国家发展改革委有关负责同志就《粮食节约和反食品浪费行动方案》答记者问

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党的二十届三中全会关于健全粮食和食物节约长效机制部署安排，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》（以下简称《行动方案》）。国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》接受采访，回答了记者提问。

问：《行动方案》出台的背景是什么？

答：习近平总书记高度重视粮食节约和反食品浪费工作，多次作出重要指示批示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。党的十八大以来，我国深入实施全面节约战略，颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全保障法》，大力开展“光盘行动”，推进全链条粮食节约减损取得积极进展。同时也要看到，我国粮食节约和反食品浪费工作还面临不少矛盾和问题，粮食损失和食品浪费数据基础薄弱，统计调查评估制度还不完善，特别是餐饮消费环节中商务宴请、红白喜事等浪费严重，大吃大喝、过量点餐等不良风气仍然存在。出台《行动方案》是贯彻落实习近平总书记关于持续抓好粮食节约和反食品浪费工作重要指示批示精神的具体举措，有利于充分凝聚各部门工作合力、压紧压实各地区工作责任、促进形成全社会厉行节约反对浪费良好风气，以钉钉子精神不断抓出粮食节约和反食品浪费工作实际成效。

问：《行动方案》的总体要求和主要目标是什么？

答：《行动方案》提出，要牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识，坚持久久为功、常抓不懈、紧盯不放，聚焦重点领域和关键环节，切实降低粮食和食品损耗浪费。《行动方案》明确了阶段性目标，提出到2027年，粮食和食物节约长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。同时，通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

问：《行动方案》部署哪些重点任务？

答：《行动方案》坚持问题导向，聚焦粮食损失和食品浪费堵点难点，分层分级分段提出针对性举措，部署了粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等重点任务。在粮食节约减损行动中，对全链条节粮减损作出明确部署，强化粮食机收减损，减少粮食储存损失损耗，加强粮食运输减损，减少粮食加工损失。在全民节粮意识提升行动中，围绕家庭、规范、教育等方面展开部署，推动减少家庭和个人食品浪费，加强引导规范，强化青少年教育和勤俭节约家风建设。在餐饮行业反浪费行动中，对行业引导、约束与自律等方面进行部署，深化“光盘行动”，促进行业自律。在单位食堂反浪费行动中，分别对机关食堂反浪费、学校食堂反浪费、企业食堂反浪费提出要求。在加强损失浪费统计调查中，建立健全统计调查制度，分领域开展专项统计调查。

问：如何推动《行动方案》有效落地实施？

答：为推动重点任务落实落地，《行动方案》提出3项保障措施。一是强化组织实施。坚持党政同责、压实责任，国家发展改革委、中央农办加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调，各有关部门结合自身职责，综合施策、形成合力。二是加大宣传力度。采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传形式，制作播出有关公益节目，同时加强舆论监督。三是加强国际合作。举办好国际粮食减损大会，鼓励合作交流，向国际社会分享粮食节约和反食品浪费中国方案、中国行动等。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹安排重点工作，细化分解目标任务，融入日常、抓在经常，全面抓好《行动方案》贯彻落实，推动粮食节约和反食品浪费工作不断取得新实效。