欲修正“两岸条例”以打压两岸交流，民进党被批“用法律杀人”

【环球时报特约记者 陈立非】台湾海军前舰长、海军官校军事学科部教官吕礼诗日前参观珠海航展受访时哽咽表示，他要让台湾观众知道，“我们中国有多强”。民进党“立委”随即提案修正“两岸人民关系条例”（简称“两岸条例”）中被称为“吴斯怀条款”的内容，将处罚对象从将军级扩大到校级以上领有终身俸的退伍军人。从“吴斯怀条款”到“吕礼诗条款”，绿营政客频繁利用修正“两岸人民关系条例”，打压两岸交流。

说实话遭到围攻

台湾联合新闻网11月21日称，现行“两岸人民关系条例”相关条款针对的是台湾少将以上人员，吕礼诗是少校退伍，不在裁罚范围内。因此，民进党“立委”邱志伟日前提案修法，要将裁罚对象扩大到“少校以上且领有终身俸人员”。

对此，台湾陆委会副主委梁文杰21日回应称，“陆委会认为这是有必要处理的，乐观其成”。台“退辅会主委”严德发21日也表达支持，声称吕礼诗的言论“不当”，要严厉谴责，“如果要因此修法，个人表示支持”。此前，台“国防部”和“国安局”已经对吕礼诗展开了一轮围攻。

不仅如此，民进党“立委”沈伯洋还添油加醋地表示，吕礼诗一事更深沉的内幕是“有另外一群‘中间人’来往两岸之间，从事一些神秘的工作”，他声称台“立法院”应该将重点放在“中间人条款”，不是惩罚或停发退将部分月退俸。这番话也呼应了他之前一直叫嚣岛内有“第五纵队”。沈伯洋还说，登陆的“立委”同样也是“中间人”，因为“不知道他们去对岸干嘛，吃了哪些饭，谈了什么事”，还说他们回台湾就会在“立法院”挡法案、预算、人事，让相关法案无法通过。

针对绿营的论调，吕礼诗在接受台湾TVBS电视台采访时说：“我们从小念的课文不就说，要做一个堂堂正正的中国人吗？现在我只是把小学内容再次复述，这样不知道伤到谁的心？”20日，吕礼诗进一步解释自己哽咽的原因，他认为，从1840年鸦片战争以来，中国一直受到帝国主义、法西斯主义的践踏、蹂躏，直到抗战胜利后，“中国人艰苦卓绝，撑过来了，现在整个中国强起来了！难道不能说吗？”另外，他批评如于北辰（岛内鼓吹“台独”的退伍将军）等人一天到晚拱火，赖清德一天到晚叫战，“等你去看了珠海航展，看到人家的军力那么强，你的学弟学妹要这样上战场送死，你会不会觉得很难过？”他质问于北辰，为了钱在绿媒胡说八道，“对得起你的良心吗？”

另据台湾中时电子报22日报道，岛内媒体人王尚智在节目上表示，吕礼诗这次在珠海表达自己的态度，是横跨中华民族的，绿营当然很难受，“而这样修改条款，在野党不可能让它过”。吕礼诗也回应认为，“它过不了的”。

连日来，岛内不少人都在声援吕礼诗。台空军前副司令张延廷力挺说，吕礼诗讲的是实话，大陆军力强大是事实。台陆军退役少将栗正杰也认为，军人在台湾“没有尊严、地位”。

真正原因是有损“台独尊严”

民进党“立委”所提的修法，针对的其实是“两岸人民关系条例”中的“吴斯怀条款”。2016年11月，台退役中将吴斯怀与31名退役将领共赴大陆，参加孙中山诞辰150周年纪念活动，并在现场齐唱《义勇军进行曲》时站立致敬。当时，绿营政客和媒体将其渲染为台退将集体赴陆“听训”。

2019年，尽管在野的国民党极力反对，认为民进党为选举操弄统“独”议题、限缩两岸互动，但当时由民进党掌控多数的“立法院”依然三读通过修改“两岸人民关系条例”部分条文。修正后的条文规定，曾任防务、外事、大陆事务或与安全相关机关的政务副首长或少将以上人员，或情报机关首长，不得参与大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体所举办之庆典或活动，而有妨害台湾尊严之行为，违者最重可剥夺月退俸、领一次退者最高处以1000万元新台币罚款。条款同时规定，所谓“妨害台湾尊严行为”，包括“向象征大陆地区政权的旗、徽、歌等行礼、唱颂或其他类似的行为”。

在吕礼诗之前，国民党前“黄复兴党部”主委、退役少将臧幼侠成为违法“吴斯怀条款”遭处罚的首例。台湾《镜周刊》今年9月初报道称，“中国和平统一促进会”8月底在香港举办全球华侨华人促进中国和平统一大会，台湾有数十人出席，其中就包括臧幼侠。报道称，他在出席活动中，会场唱《义勇军进行曲》时未回避，而且起立聆听。台“国防部”认为臧幼侠违反“两岸人民关系条例”，罚他停领5年75%退休俸并追缴注销奖章、勋章。

据台湾《旺报》11月14日报道，国民党“立委”翁晓玲酝酿提案，删除退役将领赴大陆参与党政军活动的规范与罚则，即废除“吴斯怀条款”。她表示，退休首长、将领等人士参加陆方活动的行为只不过是起立、致意等一般礼貌性行为，就被视为罪大恶极的“妨害台湾尊严行为”，不仅面临当局高达千万元新台币的罚款，还可能被剥夺退休金，完全不符合比例原则。但台湾陆委会主委邱垂正则声称，“此举有效忠问题存在”。11月18日，激进“台独”小党“台湾基进党”赴台湾“高检署”告发翁晓玲违反“国安法”，并批评国民党主席朱立伦，“不开除翁晓玲的党籍就是支持她的主张”。该党污蔑称，翁晓玲多次表态“我们就是中国人”，如今又提案删除“吴斯怀条款”，“等于变相鼓励退将敌我不分”。

新党舆情中心副主任孙荣富撰文称，绿营集体“围剿”翁晓玲，暴露其唬弄台湾民众的“绿色心态”。文章称，蔡英文曾说过“没有人需要为他的认同而道歉”，但现在的情况是只要有“立委”提出不是“绿色认同”的法律修正提案，都还没有成案及经过讨论的法律程序，就要被扣上大帽子，施加压力逼迫其撤案。

台湾资深媒体人黄智贤称，绿营的目的就是恐吓。反观亲绿的退伍军人可以参加“独派”大会，可以参加各地区官方或民间举办的“抗中反中大会”，可是跟曾经殖民台湾的日本官方往来，甚至在听到日本国歌时起立。她说，臧幼侠是退役军人，去参加的是和平统一大会，演奏对岸国歌时起立，“这样就有损台湾尊严？真正的原因恐怕是有损‘台独’的‘尊严’吧”。

“违法”的是民进党当局自己

“两岸人民关系条例”的全称为“台湾地区与大陆地区人民关系条例”，由时任国民党当局制定，1992年9月施行。蔡英文上台后严修“两岸人民关系条例”其中两条，与修正后的“刑法”“机密保护法”“国安法”等号称“国安五法”，加上所谓的“反渗透法”，目的就是严格限制两岸人民往来，并给往来两岸者“量身定罪”。

2018年，针对大陆出台“31条惠台措施”，民进党当局炮制“因应方案”，如限制科研机构、大学教师申请大陆科研基金，不得应聘赴大陆任教等。同年，针对大陆推出广受台胞欢迎的居住证政策，民进党当局扬言，限缩领证台胞在岛内的种种权利，提出建立登记机制，对未申报的台湾民众开罚1万到5万元新台币。台青与大陆企业签订劳动合同，担任社区主任助理，也被扣上“违法”的帽子，一些台胞被罚10万元新台币。2019年，针对台湾村里长与大陆基层签署民间结对交流协议，民进党当局声称要进行查处，威胁村里长赴大陆签署协议将罚50万元新台币。

从2020年起，蔡英文当局又实施“反渗透法”，把大陆视为“境外敌对势力”，其组织、派遣之人视为“渗透来源”，任何人不得受“渗透来源”之指示、委托或资助从事政治活动。同时修订所谓“国安五法”，规定公务涉及机密的台湾退离职人员出境管制最长6年，泄密最重判刑15年；少将以上退役将领、涉密政务副首长以上人员，终身管制参与大陆政治性活动。2020年11月底，陆委会会议通过“两岸人民关系条例”修正案，规定陆企绕道第三地及借由人头在台从事业务活动的管理机制及相关处罚，最高可罚款2500万元新台币。

不少两岸交流活动因此受到影响。如2018年的“海峡论坛”，国民党提前向蔡英文办公室递交申请，派曾任马英九办公室秘书长的曾永权率团出席，其余成员还包括曾任海基会董事长的林中森等。这一申请却被民进党当局驳回，理由是“恐有配合大陆宣传嫌疑”。

台“中华战略学会”研究员赵兴鹏19日撰文称，“两岸人民关系条例”第一章总则第二条，用词定义规定得明明白白，以“台湾地区”与“大陆地区”称呼两岸，然而上至台湾地区领导人，下到民进党各公职人员，“明示暗示台湾人不是中国人，难道就没有违反‘两岸人民关系条例’？”文章称，“说自己是中国人”，是台湾相关法律赋予的权利，不要用修改“两岸人民关系条例”的方式，来镇压“堂堂正正的中国人”。

有媒体评论称，何谓“有妨害台湾尊严行为”，当然是民进党当局说了算。如此民进党便可以随意挑刺，给台湾退役将领“定罪”。赖清德当局就是根据这个条文来刁难臧幼侠，制造“寒蝉效应”，恐吓参加两岸交流及支持统一的台湾民众。但“违法”的绝不是臧幼侠，而是民进党当局自己。现行“两岸人民关系条例”第一条明载“国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来”，第二条也指出“大陆地区：指台湾地区以外之领土”。由此可见，岛内相关法规具有“一中”精神，承认“大陆地区和台湾地区属于同一个国家”。反而是民进党自2016年5月在岛内执政以来，不仅无力维护台海和平，还不断渲染“备战”气氛，这只会激起台湾民众的反感。文章批评称，民进党当局奉行“台独”路线，破坏两岸关系，导致台海局势持续紧张，搞“倚美谋独”“以武拒统”，把台湾推向战争的边缘，才是中华民族的罪人。