社评：从里约再出发，不变的是多边主义初心

当地时间11月18日，在二十国集团（G20）领导人第十九次峰会上，国家主席习近平分别就“抗击饥饿与贫困”和“全球治理机构改革”议题，发表题为《建设一个共同发展的公正世界》和《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。“公正”是两篇重要讲话共同的核心关键词，也是广大“全球南方”国家对一个更美好世界的愿景和共鸣所在。

本届G20将“消除饥饿贫困”作为首要议题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。在饥饿现象背后，凸显的是公正问题。以当下的粮食生产能力，所有人吃饱肚子本不应该成为一个问题。联合国数据显示，2022年全球人口约为80亿，谷物产量超27亿吨，足以满足每个人的基本粮食需求。粮食危机频发的根源，在于全球粮食生产和分配过程的不公平，造成了一边“供应过剩”“烧粮取油”、一边却“食不果腹”“等米下锅”的现象，而“全球南方”国家深受其害。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。要从根子上解决饥饿与贫困问题，各国就必须携手推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。

在减贫方面，中国取得的成就世所瞩目。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。习主席在讲话中以自身经历以及中国扶贫工作的历程鼓舞发展中国家：本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这些令人振奋的话语，完全说到了“全球南方”国家的心坎上。

作为国际经济合作的主要论坛，G20领导人峰会汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体，走过的16年历程一再证明，发达国家与新兴国家同舟共济能够产生巨大合力。近年来，“全球南方”群体性崛起，但其声音和诉求并没有被西方国家主导的全球治理体系充分听到和采纳。从这个意义上说，支持G20在国际事务中充分发挥其职能和作用，就是对多边主义的支持，对构建一个公正合理的全球治理体系的贡献。中国正是这样做的，作为“全球南方”的当然成员，中国支持G20在推动全球实现普惠包容的发展方面发挥更大作用。同时，中国通过给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇等重大举措，真正成为支持全球发展事业的行动派和实干家。

习主席在讲话中宣布中国支持全球发展的八项行动，并呼吁在经济、金融、贸易、数字、生态、安全等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。在同广大发展中国家携手实现现代化的过程中，中国既不是单打独斗，也不追求一枝独秀，而是大家一起共商共建、百花齐放。建设一个共同发展的公正世界的愿景很美好，各国起而行之方能实现。作为世界新秩序演进的标志、世界范围内最具代表性的治理平台之一，G20展现历史主动性责无旁贷。

从杭州到里约，不变的初心是多边主义。正如习主席在讲话中强调：让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！G20曾经在全球经济危机时担任过“救火队”，也应成为引领全球经济走向下一站繁荣的“发动机”。