谈什么？怎么谈？中国气候谈判团队揭秘第29届联合国气候变化大会
每年，加入《联合国气候变化框架公约》的国家都会举行会议，衡量进展情况，并就气候变化的多边应对措施进行谈判。今年在阿塞拜疆巴库举行的是第29届联合国气候变化大会（COP29），全称为《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会。
联合国气候变化大会为气候运动树立了全球里程碑，制定了标准并推进了行动，包括减少碳排放、加快全球能源转型，以及帮助各国适应和建设应对复杂气候问题的能力。
不过每年的大会究竟谈什么？怎么谈？向下翻，寻找答案↓
△ 巴库奥林匹克体育场
阿塞拜疆首都巴库
197个国家和欧盟的谈判代表
将从11月11日谈到22日
其中只在11月17日休息一天
谈什么？
议题由上届大会确定
共有100+个
新一轮气候应对行动方案
将于2025年2月提交
提交之前谈谈
支撑方案的气候资金
谁来出，出给谁，怎么出
中国代表团有100+人
其中上谈判桌的气候谈判代表
20至30人
有些代表身兼10+议题
△ 2024年11月15日，第29届联合国气候变化大会中国代表团办公室
有些国家的谈判代表全部是公务员
比如 美国 新加坡
我国的谈判代表中
还有不少专家
各项议题由相关单位牵头+摇人
比如
资金 财政部
减排 发改委
适应 农科院
……
各项议题有自己的谈判日程
谈判代表
最早从清晨开始谈
最晚谈到夜里0点、1点、2点……
在谈判的最后时刻
什么时候谈完
什么时候收工
所以
谈判首先是个体力活
△ 中国谈判代表们随身带“干粮”
△ 中国谈判代表们特意在“运动员酒店”住下，到达会场只需步行5分钟（受访者提供）
谈判分为正式谈判和非正式磋商
前者一场一小时
然后休息
后者可能延宕到一整天
非正式磋商的日程
也由《联合国气候变化框架公约》秘书处和主席国管理
谈判的场所基本有两种
一种“课桌式”
一种“圆桌式”
谈判没有同传
需要使用英语
△ “课桌式” （受访者提供）
△ “圆桌式” （受访者提供）
谈判基本分为四个步骤
各方代表陈述立场
各方提交文字主张
各方逐条修改措辞
各方最终形成决定
在形成决定的过程中
达成共识的文字保留
无法达成共识的删除
有时将近100页的案文
可能会删掉三分之二
△ 2024年11月15日，七十七国集团的谈判代表在正式谈判前的磋商（受访者提供）
每场谈判
根据议题的关注程度不同
参与的人数也不同
不过
两位主持人一定要有
他们不分先后
都是资深的谈判代表
一位来自发达国家
一位来自发展中国家
谈判没有着装要求
不过西服多
T恤少
在我国的谈判代表中
还有一位身着汉服
（联合国鼓励身着传统服饰，他说他带了5套）
这是他连续第16年、连续第15届（疫情暂停一届）
参与联合国气候变化大会的谈判工作
他就是主要负责减缓和透明度议题的高翔
△ 高翔与尼日利亚（左）和津巴布韦（右）的谈判代表（受访者提供）
高翔说培养一名气候谈判代表非常不容易
首先是站稳中国立场
然后是具备基础知识
最后是慢慢熟能生巧
调查显示
我国的气候谈判代表
平均参与联合国气候变化大会4.2届
而且一直都有“传帮带”的传统
△ 第29届联合国气候变化大会中国代表团办公室里挂的三幅字
中国代表团，加油！
总台记者丨郝薇
摄像丨纳比耶夫