专家分析丨特朗普“归来”牵动俄乌冲突格局 俄美关系或缓和？

特朗普胜选后，外界对新一届美国政府在俄乌冲突上的政策予以强烈关注。美国彭博社近日报道称，尽管距就职还有一定时间，美国当选总统特朗普已开始试图重塑美国对乌克兰的政策。新的任期将如何调整对乌克兰的政策？俄罗斯方面表达了普京有意愿与特朗普就结束俄乌冲突进行接触，那么俄美关系会因此而有所缓和吗？

俄乌冲突或从激战阶段转入谈判阶段

*中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长 丁晓星：*特朗普回归以后，很多方面的政策都会有调整，包括对俄政策和对乌政策。特朗普在竞选期间一再强调要尽快结束俄乌冲突。普京也表示愿意和美国新当选总统打交道。随着特朗普回归，我认为俄乌冲突很可能从激战阶段转入谈判阶段，谈判过程中，俄美之间肯定有对话和接触，俄美确实有缓和的可能性。

俄美关系存在结构性矛盾 缓和空间有限

*中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长 丁晓星：*但同时，俄美关系本身结构性的矛盾不会因为特朗普的胜选而改变，俄美国家利益的冲突仍然是存在的。特朗普在第一个任期内也曾表态要改善俄美关系，事实上俄美关系没有改善反而恶化了。俄美之间爆发一系列“外交战”，特朗普也曾极力阻挠俄乌之间的天然气管道。俄乌冲突以来，俄美经贸也降到了最低点。所以我认为，俄美之间存在着缓和的可能性，但缓和极其有限。

援助减速“和谈”加速？美对乌政策如何重塑

特朗普在竞选的时候曾表示，如果他胜选，24小时就结束俄乌冲突。美国众议长也表示说，共和党短期内无意考虑对乌克兰额外的援助。那么新一届的美国政府会不会进一步削减对乌克兰的军事支持？特朗普真的会在明年上任后放弃乌克兰吗？

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：特朗普政府削减对乌克兰的援助是大概率事件，但是恐怕短期内也不会上升到放弃乌克兰的地步。特朗普政府很可能以援助为杠杆对乌克兰施压，要求乌克兰跟俄罗斯进行谈判。如果乌克兰不愿意按美国的意愿跟俄罗斯谈判，美国就会威胁切断援助；如果乌克兰愿意按照美国的意愿跟俄谈判妥协，美国可能还会继续援助，援助内容可能会从军事援助转向经济援助。我认为特朗普在对乌政策上会有所调整，明年俄乌谈判的可能性还是比较大的，而且有可能达成某种意义上的停火。

俄美均现谈判积极信号 俄或明年寻求停火

*中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：*不仅是美国方面，俄罗斯方面现在也表达了愿意谈判的积极信号。俄罗斯目前在前线的表现也能给国内一个交代。同时，俄乌冲突持续两年多，俄国内的社会经济压力也在上升。俄罗斯目前到了一个可以谈判的节点。明年双方进行谈判、达成某种停火的可能性也在上升。

任期将尽 拜登援乌“最后努力”有何影响

美国国家安全顾问沙利文近日敦促特朗普不要放弃乌克兰，最近，拜登政府也在出台一系列举措，包括解禁了美国承包商在乌克兰境内维修武器的禁令，还要在特朗普任职之前向乌克兰提供最新一批军援。这些“加紧对乌援助”的做法，对未来特朗普上任之后的政策会有什么影响？

*中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长 丁晓星：*鉴于特朗普有可能减少对乌援助，拜登政府正抓紧时间向乌克兰进行援助。有消息称，拜登有可能在1月20日前把60亿美元援助给乌克兰，包括解禁美国承包商在乌维修武器的禁令。拜登政府也好，乌克兰也好，想在未来的几十天里抓住窗口期，把能做的事情都做了，让特朗普接受一些既成的事实。但是，特朗普未来有四年时间，拜登现在进行的援助很难对他未来的对乌政策产生根本性的影响。最根本的影响是特朗普本身的想法，以及特朗普身边共和党人的想法。有消息称，也有一部分共和党鹰派仍然主张对俄继续强硬。