高邮：打造“四位一体”社保费征缴服务实训基地

一、情况简介

为贯彻落实党的二十大报告提出的关于建立多层次社会保障体系的要求，围绕国家税务总局《关于推进社会保险费征缴争议处理机制建设的指导意见》中“探索建立征缴争议处理实训基地”部署，高邮市按照党建引领、模拟实训、全系覆盖、学研一体的“四位一体”模式，建设扬州市社保费征缴服务实训基地。

二、主要做法

（一）降本增效施展“巧力”，加快实训基地落地建成

建立“1体2翼13中心”的社保费实训格局，严格落实“过紧日子”要求，倡导“勤俭节约、物尽其用、物合其用”，降低行政成本。基地与高邮市委党校强化协作，作为党校的教学点对外开班招生。充分依托市委党校现有教学经验和人才资源，在实训基地运营管理方面开展交流研讨。参照党校成熟管理经验，编制并细化实训基地的后勤保障、教学规范、学员考核等8项日常管理制度，定期邀请高邮市委党校开展业务指导，为实训基地的合规运营、高效办学提供坚实保障。

（二）互助共建凝聚“合力”，提升实训基地运行质效

发挥高邮党委、政府在实训基地的主导、统筹、推动作用，凝聚各部门人才优势，以税务部门在高邮市社保费征缴争议处置中心的业务能手为教师主体，融合人社、医保等部门的社保费知识专业人才，邀请法院干部、社会公职律师等法律权威人士，联合政法委、司法、信访、总工会等在社保费征缴争议中涉及的相关部门成员，组成专业的实训团队。依托扬州作为税务总局税务干部学院所在地的地理优势，邀请税务总局税务干部学院教授，以及全省税务系统社保费人才库、兼职教师等前来授课，进一步保障实训团队的专业性与权威性。

（三）讲练结合提升“能力”，丰富实训基地教学内容

丰富课程的多样性和可操作性，以位于全省唯一少数民族乡——菱塘回族乡的“高邮市社保费征缴争议处置中心菱塘回族乡分中心”为实训基地延伸点，发挥教师库人才资源优势，邀请扬州市社保中心和高邮市人社局、信访局等部门的业务专家和相关领导为学员开展现场授课。联合高邮市人民法院打造模拟法庭等现场教学活动，为加快处置同类案件、推动相关工作精准高效开展提供借鉴，切实提高社保费争议调解处置的实战应对能力。

三、取得成效

国家税务总局社保非税司司长郑文敏、省税务局总审计师张爱球实地调研指导基地建设并给予了充分肯定。基地自2024年5月挂牌建成以来，已成功举办四期实战化培训，参训学员三百余人，有效提升社保费征缴争议处置工作的规范化、专业化、协同化水平。今年9月，实训基地挂牌升级为江苏省社保费征缴服务实训基地，并在高邮开展第一期省级培训。