“你来我往”彰显边贸物流繁荣——我区边贸物流助推“双循环”发展

开放的西藏，兴业的沃土。

西藏作为我国面向南亚开放的重要通道，在国家对外开放战略中扮演着重要角色。

今年5月1日，樟木口岸迎来恢复对尼进出口“双向货通”一周年。截至4月30日，樟木口岸进出口货物总值达24.4亿元，总量达9.6万吨。

8月1日，日喀则国际陆港出口货物查验场封关启用。当天，满载着各类货物的集装箱运输车辆从这里驶出，通过樟木、吉隆口岸驶向尼泊尔。

这个夏天，拉萨贡嘎机场正式更名为拉萨贡嘎国际机场。更名、升级，进一步提高了拉萨国际空港的知名度、竞争力和影响力，有利于西藏进一步扩大对外开放和经济社会发展。

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“你来我往”，折射活力。一个个镜头，一组组数据，彰显了西藏对外开放的成效与边贸物流的繁荣。数据显示，今年前三季度西藏外贸进出口总值达84.36亿元，同比增长10.2％。

自治区第十次党代会以来，区党委、政府立足西藏实际、发挥区位优势，推动深化改革、扩大开放。按照自治区党委关于着力打造日喀则国际陆地港等部署，我区主动服务和融入国家开放大局，不断加强边境口岸建设，促进边境贸易创新发展和转型升级，努力以高水平开放推动边贸物流产业高质量发展。

活力口岸：

赋能边贸物流产业发展

今年4月，满载着增巴村20多吨苹果的货车，通过吉隆口岸开往尼泊尔，标志着西藏本地水果首次实现出口；6月底，一群生长于海拔4500米以上的高原绵羊，在里孜口岸前集合，顺利出关。

如今，越来越多的“藏”字号产品通过我区口岸走出国门、走向世界。

口岸是边贸物流的重要枢纽。自治区党委、政府高度重视并大力争取国家支持，持续推进全区口岸及对外通道建设，助力边贸物流产业发展。

今年，我区投资3.5亿元的10个口岸建设项目已全部完工，有效提升了口岸综合服务能力，持续推动通关便利化，口岸货物进出口通关时间的排名位居全国前列。与此同时，今年我区安排专项资金1600多万元，支持拉萨跨境电商综试区及海外仓项目建设，尼泊尔海外仓及拉萨市四处跨境电商展示中心建成投运。

为护航口岸的畅通和繁荣，今年10月，聂拉木出入境边防检查站与西藏穆萨国际物流有限公司、西藏阿卓商贸有限公司等11家企业代表一同商议，达成了规范口岸交通秩序、加强治安管理、净化营商环境等倡议。“这让出口货物更加顺畅，解决了公司出口的新鲜农蔬产品面临长期等待造成腐败变质的困扰。”西藏穆萨国际物流有限公司负责人说。

口岸通关服务效能的提升与边贸物流产业的蓬勃发展，如同一场火热的“双向奔赴”。今年，我区实施《西藏自治区传统边贸点管理办法》，恢复开放对尼泊尔14个传统边贸点。1至9月，边境小额贸易进出口26.15亿元、同比增长48.1％，边民互市贸易额为0.34亿元、同比增长32.3％。全区口岸通关货运量13.83万吨，同比增长44.9％。

“上有国家赋予外贸新动能的引导支持，下有地方和部门搭建的广阔平台，我们做大做强企业的信心更足了。”西藏升诚国际物流有限公司总经理孙勇说。

内畅外联：

服务融入“双循环”格局

边贸物流业是促进区内物流业自身发展和自治区产业优化升级的需要，是服务和支撑区内其他产业调整与发展、扩大就业和增加消费的需要，是促进高原经济高质量发展的基础性、关键性产业。

随着我区不断扩大高水平对外开放，如何构建内畅外联的物流通道，进一步推动边贸物流产业持续健康发展？答案是坚持问题导向，形成的实践路径是：拓宽“邮”路、连接“丝”路。

西藏通过优化产品服务、打造优势线路等举措，加强与“一带一路”共建国家和RCEP区域邮政快递领域的合作，持续提升邮政服务能力，拓宽快递物流通道，推动产业链延伸和供应链衔接。

目前，我区已基本建成网络联通内外、服务深入城乡、运行安全环保、产业深度融合、治理协同高效的快递服务体系，边境邮政快递服务网络不断完善。

2022年9月17日，一辆满载货物的班列从广西钦州港东站缓缓驶出，经过十来天的行驶，停在了拉萨西站。货物经过重新装运后，由公路从吉隆口岸出境，顺利抵达尼泊尔，整个过程比传统的海运方式节省约20天时间。

这是西部陆海新通道发出的首趟“北部湾—西藏”铁海联运班列，标志着签署了《合作共建西部陆海新通道框架协议》的省区市，已全部开通西部陆海新通道铁海联运班列，我区边贸物流助力面向南亚、中亚通道与西部陆海新通道衔接迈出新步伐。

2024年8月8日，首趟日喀则南亚班列自浙江义乌西站出发，于8月18日顺利抵达日喀则火车西站，首趟南亚班列运载35个集装箱、价值3185万元的纺织品、日用百货等通过吉隆、樟木口岸出境运输至尼泊尔加德满都，全程约5100公里。这是我区企业自行组织开行的、面向南亚市场的首趟国际货运公铁联运班列，标志着日喀则国际陆港初步成为国内国际双向辐射的集装箱班列运营和组织中心。

一条通道，跨越山海，连通世界。

10月2日，国家发展改革委发布新一批国家物流枢纽名单，日喀则（吉隆）陆上边境口岸型国家物流枢纽名列其中。今后，随着物流枢纽的逐步建设和完善，将进一步提升我区区域物流发展体系的完整性，有效增强物流规模化组织和网络化运行水平，降低综合物流成本，推动区域经济高质量发展，促进“双循环”格局畅通。

行稳致远：

推动高水平开放型经济发展

阳光透过云层，洒在堆龙德庆区城投物流园区宽广的场地上，两辆载有蓝色集装箱的卡车停靠在物流仓前，十分引人注目。这是中国（拉萨）跨境电子商务综合试验区跨境电商出口海外仓的首单业务，它们将跨越喜马拉雅，把满载的服装百货、家用电器等商品送往尼泊尔加德满都的海外仓。

通过海外仓的前置备货，我国的出口商品能更快送达海外消费者手中，不仅提升了外贸出口整体运行效率，也为本地传统外贸企业节约物流成本、丰富出口品类、拓展海外消费市场开辟了一条新的道路。“这就是积极培育市场经营主体的有效方式之一。”拉萨藏尼国际供应链管理有限公司总经理付光乙感慨地说。

放水养鱼，水多则鱼多。

西藏立足面向南亚开放重要通道的战略定位，不断加强企业政策支持和服务保障力度，通过大力实施“走出去”战略，采取首展奖励、首单奖励等方式，支持企业积极参加国内外展会，不断开拓新的市场；加大特色优势产品及出藏物流运输、金融信托保险等支持力度，建立出关绿色通道，推行联审联批、一网通办，提升企业人员、物资快速通关便利化程度；通过“多证合一”“注销便利化”等改革措施的落实，行政相对人统一管理平台、属地查检“云签发”智慧项目的推广运行，将属地查检证书申领时长压缩至10分钟以内……

种种举措，增强了经营主体从事边贸物流业的信心。截至目前，全区从事对外贸易的企业已达到150家、同比增长54.6％。我区自产产品进出口企业达到24家、较去年增加19家，自产产品贸易额5922万元、同比增长6.4倍。

开放的地区最有活力，开放的经济最有竞争力。牢固树立“开放程度有多大，发展空间就有多大”的理念，积极主动实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放，推动西藏高水平开放型经济的加快发展，我区边贸物流产业必将行稳致远、再结硕果。（记者 索朗琼珠）