张弘：俄罗斯经济的韧性来自哪里

根据俄罗斯总统普京28日主持召开经济问题会议时透露的数据，2024年俄经济继续增长，预计本年度GDP增速将达3.9%，高于国际货币基金组织对于今年全球经济增速的预测。其实，俄经济发展部10月初报告前8个月经济增长4.2％时，外界对于俄经济今年“继续增长”就已有所预期。近些年来，在乌克兰危机爆发、激化和持续延宕的大背景下，俄罗斯经济面临的内外形势越来越严峻。为了应对挑战，俄政府先后推出多项举措，力图稳定市场和经济金融秩序，实现国民经济和居民生活稳定。那么，在西方不断加码的制裁下，俄罗斯经济当下的这种韧性来自哪里？

首先，“东转南进”战略下的外贸转向为俄经济创造稳定基础。进出口一直是俄罗斯经济增长的关键支撑，大量出口石油天然气保证了国民经济运行和财政税收稳定。最近几年，尽管遭遇地缘政治危机冲击，俄罗斯对外贸易总额基本维持稳定，不仅保障了国民经济整体平稳，还保持了国际收支的继续盈余。自乌克兰危机爆发以来，俄罗斯逐渐加快“东转南进”战略的实施，除了继续推进旨在带动远东地区发展的“向东转”政策，还积极拓展与更多“全球南方”国家的关系。

在这种大的战略方向调整下，俄罗斯对外贸易的主导方向也实现了从欧洲转向亚太以及更广泛领域的“全球南方”友好国家。2023年，俄罗斯与友好国家的贸易额超过5480亿美元，占俄进出口总额的77%。根据俄海关总署最新数据，2024年前7个月俄罗斯出口2410亿美元，进口总额1531亿美元，与去年同期相比顺差增长20.2%。其中，在向亚太市场出口额增长8.5%、达到1816亿美元的同时，对欧出口大幅下降30.6％，仅为374亿美元。

其次，“进口替代”和军工产业振兴拉动俄工业以较高速度增长。长期以来支持俄罗斯经济的工业部门，在乌克兰危机延宕以及西方严厉制裁下备受冲击。最近几年，俄罗斯加大“以国产替代进口”和军工产业扩充产能等政策的力度，使国内工业企业得以喘息和一定程度的恢复。2023年3月以来，俄国内工业生产一直呈现积极增长态势，进而推动整体层面的工业复苏和增长。数据显示，2023年俄罗斯工业产值增长3.5%，其中制造业产值增长7.5%，与计算机和外围设备生产相关的行业增速尤其明显，达到32.8％。2024年前8个月，俄罗斯工业产值继续保持上升势头，增长4.5％，其中制造业增加8.1％，计算机、电子和光学产品生产增长35％，与军工相关的雷达和遥控设备产量更是增加了65.7％。在西方品牌相继撤离的背景下，乘用车生产也成为俄罗斯“进口替代”政策的标杆之一，2023年产量增长20%，2024年上半年增长已经达到62.2％。工业企业订单不断，支撑俄经济保持“继续增长”态势。工业部门的表现也使俄国内居民收入呈现总体增长状态，与“进口替代”相关的车辆生产、计算机和金属产品等行业工人工资增长尤为明显，带动居民实际可支配收入的增长。

第三，加大国内投资效果逐渐显现。俄罗斯经济增长好于外界预期，还与固定资产投资持续增长有关。近些年来，俄罗斯政府实施“进口替代”政策以支持内部需求，出台多种商业支持措施也产生积极影响，这些都显著改善了国内投资环境，刺激企业在技术和产能升级方面加大投入。2023年，俄罗斯固定资产投资增长了约10%，达到12年来的创纪录水平。当年，俄政府与大型工业企业签署65份投资风险分担协议，通过国家福利基金解决大型基础设施的长期融资问题，为17个基础设施项目提供资金。2024年上半年，俄固定资产投资同比增长10.9%。另据俄罗斯经济发展部官员透露，私人企业在投资领域的主动性也在官方带动下有所增强。

当然，在继续保持增长的同时，俄罗斯经济也面临不少困难和挑战。全球经济放缓以及在乌克兰危机持续演进背景下遭到西方持续制裁等外部因素，无疑会对俄能源出口价格产生负面影响，进而给俄罗斯宏观经济以及预算收入带来压力。内部挑战则表现在高通胀和劳动力短缺等方面。从俄罗斯经济运行的总体情况看，莫斯科在“非常状态”下一边积极利用市场因素一边加大宏观调控的政策，对于维持自身稳定和增长是有效的，但长期来看依然面临考验。（作者是中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员）