日本政坛面临动荡博弈：石破茂宣称继续留任，新首相选举下月进行

【环球时报记者 邢晓婧 环球时报驻日本特约记者 潘小多】在日本第50届众议院选举中，联合执政的自民、公明两党共赢得215个议席，自2009年以来首次失去多数席位。面对惨败，日本首相、自民党总裁石破茂28日在记者会上表示，他和执政党受到了选民“极为严厉的审判”，“自民党要从心底反省”。同一天，自民党选举对策委员长小泉进次郎透露，已向石破茂递交辞呈并获受理。日媒和日本政界人士均表示，执政联盟惨败，石破茂也是有责任的。但后者依然宣布计划继续留任，称不允许“国政停滞”，并表示眼下没有拉上其他政党扩大执政联盟的想法。另一方面，由日本前首相野田佳彦领导的立宪民主党在此次选举中大幅增加议席，日媒称“此举为实现政权交替奠定了基础”，“日本政局将陷入动荡”。接下来石破茂能否继续执政，或是成为二战后最“短命”的日本首相？日本雅虎新闻网28日评论称，无论石破内阁的命运如何，其在内政外交上强力推行有效政策都将变得困难。

“小泉一人辞职还不够”

综合日媒报道，日本第50届众议院选举27日投票，当天计票。此次选举共争夺289个小选区和176个比例代表，总计465个议席。

最终结果显示，自民党获得191席，较选前的256席减少65席；公明党24席，较选前的32席减少8席；自民党与公明党合计从公示前的288席减少至215席，低于众议院465个额定议席的过半数（233席）。这也是自2009年政权交替以来自民党和公明党联合议席首次跌破半数。

其中，新出任石破茂内阁法务大臣的牧原秀树和农林水产大臣小里泰弘在选举中落败，公明党新任党首石井启一同样落选。石井启一28日在新闻发布会上表示，将就自己的去留以及公明党的架构进行党内讨论。“如果我不再是议员，继续担任党魁会很困难。”他说。

在野党中，立宪民主党从98个议席猛增至148个议席，成为自民党之后众议院第二大势力。日本维新会从43个议席减少至38席，国民民主党议席从7个增至28个，令和新选组从3席增加至9席，日本共产党从10席减少至8席。

综合共同社、时事通讯社等日媒报道，自民党总部28日上午召开临时高层会议并举行记者会。日本首相、自民党总裁石破茂在记者会上坦言，在众议院选举中议席数未能过半的大败，是他和执政党受到选民“极为严厉的审判”，“必须认真对待，自民党要从心底反省并脱胎换骨”。他说，他和自民党面临的“最大问题”是民众对“政治黑金”丑闻的愤怒仍未消散。他将推进大力度的党内改革，并对政治资金进行更根本的改革。

石破茂在记者会上强调“国政不容停滞”，示意将编制2024年度补充预算案以及2025年度预算案，还表明了继续执政的意愿。他提及物价高涨和日本身处严峻的安全保障环境之中，称“将应对当下严峻的课题，守护国民生活和日本，履行职责”。

选举的影响已经在自民党高层中显现出来。自民党选举对策委员长小泉进次郎28日告诉记者，他已向石破茂递交辞呈并获受理，以承担选举失败的责任。不过，执政党内有声音认为“小泉一人辞职还不够”。一名曾任阁僚的人士称，首相和干事长森山裕也不能置身事外。自民党千叶县和山口县的支部联合会干部表示：“议席数减少了，（石破茂）是有责任的。”

日本内阁官房长官林芳正28日在记者会上表示“继续支持石破首相”。对于在执政党未能获得过半数席位情况下的政权运营，他仅表示：“关于与在野党合作的方式，这是各政党之间应该讨论的问题，政府方面希望暂不进行回应。”

石破茂：眼下没有设想寻求第三党支持

外媒猜测，为维持政权运营，自民党和公明党的执政联盟可能寻求第三党的支持。对此，石破茂在28日的记者会上表示“眼下并没有设想”。不过，日本《东京新闻》报道称，关于今后可能作为“少数执政党”面临的政权运营，石破茂提到此次议席大幅增加的立宪民主党和国民民主党，称“对于各政党的主张所获得的国民理解和共鸣，我们必须谦虚地接受，该采纳的就应该采纳，不能有丝毫犹豫”。

日本在野党目前似乎也没有想要加入执政联盟的念头。日本《朝日新闻》28日报道称，立宪民主党党首野田佳彦强调，“在与自民党和公明党对话之前，在野党之间的合作更为优先”，表示“我们将用心考虑如何组建我们这边的团队”，并表明了首先与国民民主党进行协商的意向。

与此同时，国民民主党党首玉木雄一郎再次强调不打算与自民党联合执政。他表示：“（关于联合执政，）选举期间我已经表明了态度，再次重申我无此打算。未来我们仍然以政策为导向，好的政策我们会支持，不好的则明确反对。”日本维新会党首马场伸幸也否认会加入执政联盟。

北京大学历史系教授王新生28日在接受《环球时报》记者采访时表示，尚不能彻底排除日本维新会加入执政联盟的可能性，具体还要看“怎么谈条件”。这个源自大阪、主要影响力集中在关西地区的政党，如果有机会参与国政，对其而言还是具有一定吸引力的。他分析称，对外表态“不参与”一方面是一种为争取筹码的博弈，另一方面则是试探外界反应。

外媒称或出现“少数派政府”

众议院选举后的政权运营首先遇到的障碍是首相提名选举。日本宪法规定，在因众议院解散而举行的总选举之后，必须在30天内召开国会。

综合日媒报道，消息人士称，特别国会拟于11月11日召开。在会上，由新当选的议员组成的众议院和参议院将投票选出新首相。如果石破茂胜出，他将组成第二届石破内阁。如果他未能当选，就将成为二战后任职时间最短的日本首相。《日本经济新闻》称，如果没有人在首相选举中获得多数票，那么排名前两位的候选人将进入决选。这可能意味着石破茂和野田佳彦之间的对决。

法新社援引分析人士的话称，最有可能的下一步是，石破茂将寻求领导一个“少数派政府”。《日本经济新闻》称，如果石破能在特别国会会议上再次当选首相，“自公联盟”也可以组建“少数派政府”继续执政。

王新生对《环球时报》记者表示，如果是“少数派政府”的话，其在国会的基础将非常薄弱。对于石破茂来说，按照国会多数表决的原则，在执政党未获得过半数议席的状态下，预算和法案无法仅靠执政党通过，需要在野党的合作。这就意味着针对法案等事项需要逐一与在野党达成“局部联合”，在野党也会出于自身利益“讨价还价”。那么不仅政策的推行进度会受到影响，政权本身也将受到牵制。

《日本经济新闻》举例称，当自民党在1993年众议院选举中失去多数席位时，一个由8个党派组成的联盟成立，细川护熙担任首相。但该政府在8个月内就垮台了。随后的政府由羽田孜领导，由于日本社会党退出联合政府，执政联盟在众议院成为少数派，最终在64天短暂执政后宣布解散。

11月，亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议和二十国集团（G20）领导人峰会将相继在秘鲁和巴西举行。《日本经济新闻》称，如果日本的政治稳定受到损害，对外将产生重大负面影响。文章称，政治稳定是从海外吸引人力、物力、财力到日本的因素之一。如果政局陷入混乱，可能会引发外界对日本投资持谨慎态度。为此，必须尽快恢复稳定的政权基础。