社评：华盛顿“去风险”背后的“门罗主义”幽灵

日前，美国贸易代表戴琪的言论遭到中国驻巴西大使馆的回击。她在巴西圣保罗出席二十国集团工商峰会（B20）期间，建议巴西在加入共建“一带一路”倡议之前“权衡风险”。显然，戴琪这一趟巴西行又是“教师爷出差”，她将中国描述成“风险”的谎言背后，飘荡着“门罗主义”的幽灵。中国作为巴西最大的贸易伙伴、最大的出口市场和主要顺差来源国，怎么可能是一种风险，而不是机遇？更何况，巴西不需要别人来决定与谁合作，或开展何种伙伴关系，中国与拉美国家正常的经贸合作不应受到第三国的指指点点。

戴琪对巴西的警告，暴露了将巴西作为美国“地缘政治后花园”的权力意识形态，缺乏对巴西政府和人民的基本尊重。这已经不是美国高官第一次就此指手画脚了。今年5月，美国南方司令部司令理查森在访问巴西时也曾称参与“一带一路”可能损害巴西主权。自2013年以来，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，没有一个国家因为加入“一带一路”而导致“主权受损”。相反，这些美国官员强迫巴西在北京和华盛顿之间做出选择，才是赤裸裸地干涉别国主权。

美国官员口口声声为拉美“去风险”，实际上华盛顿真正应该去除的是对拉美始终放不下的“门罗主义”情结。理查森在试图说服巴西放弃参与共建“一带一路”时，用了一个荒谬的对比，说巴西和美国的外交关系已有200年历史，“相互尊重彼此主权”，而巴西与中国建交仅50年。她真正想说的是，中国在巴西和拉美影响力日益上升，刺痛了华盛顿对拉美的控制欲。以冷战心态看待中国在拉美影响力的扩大，用零和思维计算中拉合作对美国的所谓“冲击”，这才是缠绕华盛顿的心魔。

当前在拉美，巴西是少数尚未参与共建“一带一路”倡议的国家之一。自卢拉去年再次担任总统以来，有关巴西正在紧锣密鼓推进相关工作的消息不断传出，这并非偶然。该倡议与卢拉政府的再工业化计划、南美一体化路线等发展战略高度契合，为巴西政府计划的基础设施项目，特别是与南美洲各种运输路线有关的项目寻找合作伙伴，是巴西根本经济利益之所在。卢拉今年7月谈及“一带一路”时公开表示“不想坐在‘替补席’上”，中方则回应欢迎巴方尽早加入、在“一带一路”建设中踢出精彩“世界波”。可见，中巴的相关合作建立在自主自愿的基础上，有着双向奔赴的动力。

如今，美国企图把针对中国的“小院高墙”也筑到巴西和其他拉美国家。无论是中企在墨西哥投资的电动汽车工厂，还是在秘鲁承建的钱凯港，都遭到美方的排斥和阻挠，钱凯港甚至被华盛顿鹰派歪曲为“用于军事对抗目的”。中国无意与任何国家搞军事对抗，建设钱凯港意在为两国贸易和地区经济发展创造更好平台。建成后的钱凯港将极大改善秘鲁和整个南美的物流贸易格局，货物从秘鲁海岸出发运到中国的时间将缩短1/3。

秘鲁高官曾表示，如果美国担心中国在秘鲁日益增长的存在，就应该加大自己的投资。美国2022年推出的“美洲经济繁荣伙伴关系”计划，据称旨在“抗衡中国影响力”，然而至今除了开过几次会，仍然缺乏务实成果落地。中国在拉美的合作从来不排斥第三方，拉美国家也不愿意在中美之间做“单选题”。尤其在美欧等发达经济体无一例外都跟中国发展贸易的情况下，让拉美人相信所谓“脱钩断链”或“去风险”的理论十分荒谬。美国完全可以与中国一起加入拉美国家的现代化发展进程中来，而不是将这个地区视作与中国对抗的一条“新冷战前线”。

中国和巴西分别为东西半球最大的发展中经济体，都坚定地支持自由贸易、反对保护主义。巴西农业部长法瓦罗上周明确表示，巴西应该加入“一带一路”，这有助于“突破西方伙伴的贸易壁垒”。中巴合作既符合两国利益，也是“全球南方”共建更加公正合理国际经济新秩序的需要。这一趋势不是华盛顿可以阻挡的。