海口：紧盯灾后重建关键环节跟进监督 确保救灾款物拨付到位

深秋时节，走在海南师范大学桂林洋校区，只见路旁因台风被削去树冠的树木已长出嫩绿的枝叶，大部分因灾受损的窗户、门扇已经更换一新。只是未损坏的玻璃上还留存着为加固防风而粘贴的米字形胶带，无声诉说着一个多月前那惊心动魄的时刻。

超强台风“摩羯”过境后，海南省海口市纪委监委驻市产业发展投资集团有限公司纪检监察组组长吴仁武经常到桂林洋经济开发区大学城实地走访督查。最近，他关注的重点主要在救灾物资及补助资金的发放使用上。

“集团公司下属的恒盈物业公司负责桂林洋大学城部分高校学生宿舍的后勤服务。台风过境后，大学城受灾较为严重，很多学校门窗、玻璃等大面积损坏，累计损失约370万元。”吴仁武告诉记者，灾后重建工作启动后，纪检监察组对恒盈物业公司的救灾资金分配、发放、使用等各个环节，全过程跟进监督，确保救灾资金合理使用。

台风已过去月余，海口市纪检监察机关因时因势调整监督重点，聚焦灾后恢复重建项目和资金物资使用强化监督检查，督促相关职能部门夯实责任、规范流程、堵塞漏洞，完善体制机制，确保受灾群众得到有效救助。

最近，海口市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长冯瑜正忙着根据前期调研梳理形成的灾后重建资金拨付“负面清单”，制定针对性监督工作方案。

“时下，各级各类的灾后重建补助资金陆续下拨到位，涉及资金量大、项目多，资金构成也比较复杂。”冯瑜告诉记者，在市纪委监委指导下，相关纪检监察机关加强“室组地”联动，会同审计、财政等职能部门，调阅资金拨付文件、追踪资金流向，核实资金使用情况，并通过召开座谈会、实地监督检查等方式，传导压力、压实责任。

在纪检监察机关监督推动下，海口市财政局成立灾后重建资金统筹专班，并启动应急预案，开通拨付库款绿色通道，优先调拨财政资金到受灾严重区域，对大额款项进行预算评审，现场核实受损情况，确保救灾资金专款专用。

除了强化对财政专项资金的监督，社会捐助款物也是纪检监察机关监督的重点。记者了解到，截至目前，海口市红十字会累计接收社会捐赠资金约260万元、43批次物资。

海口市纪委监委驻市卫健委纪检监察组组长于朝蓬告诉记者，一方面，该纪检监察组对市红十字会有关负责同志进行约谈提醒，督促严肃工作纪律，依照物资捐赠管理规范要求，建立详细台账，明确款物来源去向，细化捐款捐物收入登记、分发派送等工作流程，并及时向社会公示。另一方面，开展嵌入式监督检查，坚决防止随意分配和使用非定向捐赠物资，对发现的问题及时反馈并督促限期整改，确保物资使用规范、公开、透明。

“我们将不断畅通群众监督举报渠道，严厉惩治贪污私分、虚报骗取、截留克扣、挤占挪用救灾款物，以及违规插手灾后恢复重建工程项目招标投标等问题，发现一起严肃查处一起，以铁的纪律保证灾后恢复重建廉洁有序进行。”海口市纪委监委有关负责同志表示。

来源：中国纪检监察报

作者：文子玉