出现松动？美联邦官网发布公告：考虑部分撤销中国晶体硅光伏电池反倾销税和反补贴税

【环球时报报道 记者 李萌 赵霜】美国联邦官方网站21日发布公告称，应路创电子公司的要求，美国商务部当天启动变更情况审查，“考虑部分撤销中国晶体硅光伏电池的反倾销税和反补贴税”。美商务部邀请相关各方发表意见，所涉产品为某些小型、低瓦数、离网晶硅光伏电池（CSPV）等。

根据公告，2015年，美国商务部公布了针对中国太阳能产品的反倾销和反补贴令。2024年8月，路创电子公司作为涉案商品的美国生产商、进口商和出口商，根据美国1930年关税法案第751条和有关规定，请求部分撤销这些命令。路创电子公司还附上了美国太阳能制造联盟的一封信，该联盟是此次程序中的美国利益相关方，表示不反对路创电子公司提出的部分撤销命令的建议。没有其他利益相关方对有关请求提出反对意见。

美国商务部根据路创电子公司提交的信息以及美国太阳能制造联盟的不反对信，认为有足够的依据进行审查。后续美国商务部将开始为期14天的公众意见期。有评论认为，这一请求如果顺利通过，将对中国特定小型太阳能电池产品的出口产生积极影响。

今年以来，拜登政府不断调整针对光伏产品的政策，今年8月将进口太阳能电池关税配额从5吉瓦（GW）提高到12.5GW。这意味着美国将允许免关税进口的太阳能电池数量增加了一倍以上，以帮助依赖进口材料的太阳能电池组件生产商。白宫当时称，2023年秋，美国太阳能制造业的多数代表提交了一份请愿书，要求修改保障性关税措施，取消关税配额，并对所有进口的CSPV电池实行免关税待遇，或者将关税配额从每年5GW提高到20GW。 

有分析认为，虽然此次美国官方考虑撤销的产品是部分非主流产品，但这意味着美国对中国光伏组件产品关税政策出现了松动迹象。通信行业专家项立刚23日对《环球时报》记者表示，对中国太阳能产品，美国一方面希望在竞争中压制中国，另一方面担忧少了充足、高性价比的进口太阳能产品拖累太阳能的广泛应用。考虑到其国内的利益，美国可能对限制进行“松动”。