詹欣：涉华“核谣言”不攻自破

2024年是中国第一颗原子弹爆炸成功60周年。60年前，中国政府郑重宣布，中国在任何时候任何情况下都不会首先使用核武器。60年来，不首先使用核武器政策日益成为国际军控领域的重要共识和优先方向，并被证明有助于增进战略互信，推动核裁军进程，有效减少战略风险，促进全球战略平衡与稳定。近些年来，美国等一些国家出于地缘政治目的不断加大对中国核政策的歪曲和抹黑。但它们制造出来的那些虚假叙事或谣言，在中国对于“不首先使用核武器”60年如一日的坚持中不攻自破。

不首先使用核武器是我国根据自身国情和国际安全环境制定的具有战略高度的政策。中国在历史上不止一次遭受核威胁。正是在这种背景下，中国宣布发展核武器是为了防御，为了保卫中国人民免受核战争威胁。 中国奉行防御性国防政策，这也决定了中国的核战略是防御性的，是有限度的。不首先使用核武器政策充分反映了中方反对核战争的正义立场，顺应了爱好和平的世界人民反对核战争的意愿，极大提高了中国在国际社会的声望。

到目前为止，中国是唯一坚持承诺不首先使用核武器政策的核大国。相对而言，不断对中国核政策攻击抹黑的美国是世界上唯一在战场上使用过核武器的国家。长期以来，美国笃信核威慑战略，不放弃首先使用核武器的政策。无论遏制战略、大规模报复战略、灵活反应战略、先发制人战略还是一体化威慑战略，都不同程度地把“第一次核打击能力”作为重心。与其他核大国相比，中国始终反对以首先使用核武器为基础的核威慑理论。

60年来，中国始终奉行不首先使用核武器政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行任何形式的核军备竞赛。近些年来，美国等一些国家对中国核政策的抹黑污蔑增多，其中包括散布中国可能放弃不首先使用核武器政策甚至进行核扩张的谣言。但事实是，中国坚持不首先使用核武器政策60年如一日，保持高度稳定性、连续性和可预见性。中国始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平，过去没有、今后也不会参加核军备竞赛。美国等一些国家无视事实，一再抹黑中国的核政策，制造关于中国核力量的虚假信息，无非是为渲染中国军事威胁，为强化军事同盟以及为本国军工利益集团谋利等制造借口。

随着不首先使用核武器政策日益成为国际军控领域的重要共识和优先方向，前不久，中国再次郑重建议核武器国家尽早谈判缔结“互不首先使用核武器条约”或就此发表政治声明。中国很早就承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。1994年，中国向其他四个核武器国家提交了“互不首先使用核武器条约”草案，并一直积极推动与其他核武器国家在双边或多边基础上承诺互不首先使用核武器。2022年，五核国领导人发表《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，申明核战争打不赢也打不得理念，重申核武器不瞄准彼此及其他任何国家。联合国、东南亚国家联盟、非洲国家联盟以及众多无核国家呼吁核武器国家采取不首先使用核武器的政策。核武器国家宣布互不首先使用核武器，也是落实《不扩散核武器条约》（NPT）第六条、降低核武器在国家安全政策中作用、推动实现核裁军目标的一个实际行动。

当前国际社会正处于一个新的十字路口。中方愿同各方一道，为全面禁止和彻底销毁核武器、实现无核武器世界的目标继续努力。核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”，应该全面禁止并最终彻底销毁，实现无核世界，只有这样才符合全人类的共同利益。（作者是东北师范大学政法学院副院长、教授、博士生导师）