冲击中国？印美要签关键矿产协议，专家：是带有明显地缘政治色彩而非纯商业目的动作

【环球时报特约记者 白元 环球时报记者 唐亚】印度《印刷报》19日报道称，印度商工部长高耶尔当天透露，印度已向美提议签署关键矿产伙伴关系协议，这一协议将使得包括电动汽车领域在内的印度企业从美国市场获益。关键矿产包括钴、铜、锂、镍和稀土，在清洁能源生产上作用关键，生产电动汽车的电池时也需要。据报道，高耶尔本月初访问美国时向美方提出这一建议，当时两国签署了加强关键矿产供应链合作的谅解备忘录。高耶尔称，美国业界对投资印度兴趣浓厚，双方探讨在数字技术、通信、医药等领域进行共同技术开发等方面议题。

据印度《德干先驱报》19日报道，印美关键矿产供应链合作谅解备忘录没有约束力，印度提议的伙伴关系协议具有约束力，类似于自由贸易协定。印度《经济时报》20日报道称，美国《通胀削减法》下电动汽车的税收减免对电动汽车里的关键矿物源自美国或与美有自贸协定的国家有一定的比例要求，将谅解备忘录转为伙伴关系协议有助于印企享受该项税收减免。据分析，享受美国对于电动汽车最高7500美元的税收抵免将有利于在印大规模制造相关部件，可吸引大量外国投资。

印度《商业标准报》19日报道称，这一协议将为印度成为制造业中心铺平道路，会提高印度的出口。该报提到，美国与日本在今年3月签署关于电动汽车电池矿产方面的类似协定。不过，有分析认为，美国下月将举行大选，印度的提议只能留待下一届美国政府来决定。

清华大学国家战略研究院研究员钱峰20日在接受《环球时报》记者采访时表示，近两年，随着美印关系升温，两国就关键矿产合作有长期计划。2023年6月下旬，印度加入美牵头的“矿产安全伙伴关系”（MSP），旨在争取美国和其他西方国家的支持，提升印度在关键矿产领域的影响力。钱峰表示，该协议对中国有一定影响，印度近两年与南美和非洲等国家陆续签订一系列谅解备忘录，希望获取相关关键矿产资源。

钱峰认为，这些带有明显地缘政治色彩而非纯商业目的的动作，可能会加剧中印在相关领域的竞争，对我国关键矿产的海外布局形成挑战和冲击。对于印度提出的印美关键矿产伙伴关系协议何时能签订，钱峰认为，印美双方无疑正在积极推进，但在美国大选的背景下，可能不会很快签订，不过相较诸多美国的盟伴国家，美国大选结果不会对印美关系产生实质性影响。因为发展美印关系已经是美国朝野和战略界的共识，不论是民主党还是共和党，都认同印度在推进印太战略中遏压中国的关键作用。