社评：针对联合国部队的袭击必须立刻停止

在两辆以色列国防军坦克13日破坏联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）驻扎营地大门并强行进入后，联合国秘书长古特雷斯当天在最新声明中称，对维和人员的袭击违反了包括国际人道主义法在内的国际法，这些行为可能构成战争罪。以方则辩称此次事件是“帮助撤离伤员时不慎倒车撞入”。自以色列与黎巴嫩地面冲突升级以来，联黎部队频频遇袭，多名维和人员受伤，成为这场不断扩大的冲突冲击地区秩序和国际法底线的又一明证，人们越来越担心中东局势将进一步滑向失控。

对联合国维和部队的袭击必须立刻停止。维和部队不是传统意义上的“部队”，而是在联合国大会或安理会授权下，对地区实施包括监督停战休战、调停纷争、保护平民、人道救援等在内的维和行动的力量，其行动权受国际法保护，其道义立场更受到各国普遍尊重。任何国家都无权限制维和部队在其行动区内享有的行动自由，更不要说威胁和危害维和人员的生命财产安全。

联黎部队根据安理会1978年通过的第425号决议建立，是目前世界上服役时间最长的维和行动之一。2006年8月，安理会在黎巴嫩与以色列冲突后通过第1701号决议，决定扩大对联黎部队的任务授权，增加兵力配备，以维护黎南部地区安全。截至9月2日的统计显示，联黎部队中有来自50个国家的1万多名官兵，包括418名中国人。联黎部队存在的意义，在于确保执行第1701号决议外交解决方案的能力，也是解决以色列和黎巴嫩冲突唯一可能的前进道路。

针对联黎部队的袭击，传递出双重危险信号。其一，它向外界表明，某些国家或力量正在挑战国际法和国际关系准则，让本就紧张的中东局势雪上加霜。其二，对联黎部队的袭击，是对联合国在中东维和行动的严重干扰，这或许预示着下一步更危险的军事冒险动作，让国际社会对中东战事的前景更加担忧。

我们注意到，针对联黎部队遭袭击事件，国际社会正在快速形成共识。法国、意大利和西班牙此前发表了联合声明表示“愤慨”，参与向联黎部队派遣维和人员的40个联合国会员国随后也签署了联合声明，强烈谴责最近对维和部队人员的袭击。国际社会在这个问题上态度高度一致：联黎部队的存在必须得到尊重，冲突各方有义务在任何时候保障其人员的安全，支持黎巴嫩和整个地区的和平与稳定。联黎部队是国际法和安理会决议的具体化，各方行为不能没有边界，更不能挑战人道主义和国际法的底线。

加沙人道主义灾难的悲剧已然惨痛，容忍黎巴嫩步入同样的惨境是对国际社会道义和良知的拷问，是时候合力对公然挑衅联合国权威和国际人道主义法的行为按下停止键了。当前国际社会所形成的共识声音是一个好的开始，但还不够。受到美国等方面的支持，在这个问题上一些当事方仍然保持着有恃无恐的迷思。我们呼吁，有必要就此形成更大范围国际舆论压力和外交行动，在多边、双边以及联合国安理会、联合国大会等场合就此展开对话磋商，形成对相关方面有影响力的决议。

我们看到，自本轮巴以冲突爆发并升级以来，联合国的权威频频受到一些挑战，联合国机构的维和以及人道主义工作受到阻挠、人员生命财产受到威胁。但是，恰恰是这样的情况，让国际社会进一步认识到，尊重联合国的领导地位及其使命，维护以联合国为核心的多边合作的重要性和紧迫性，100多个国家联署“对秘书长及其工作的全力支持和信任”就是明证。危机挑战警示国际社会，联合国的作用只能加强，不能削弱；联合国的地位必须维护，不能取代。

当前，实现黎以停火必须成为压倒一切的优先选项。中东地区承受不起全面战争，冲突不能继续扩大。所有各方必须从维护地区和平稳定出发，以冷静、理性、负责任的态度处理当前局势，为打破暴力恶性循环做出真诚努力，停止可能将地区拖入新的浩劫的冒险行径。联合国的权威应当得到所有会员国的尊重，有影响力的大国尤其应该作出表率。