发挥企业创新主力军作用

<article><section data-type=“rtext”><p>近日发布的2024北京民营企业百强榜单显示，科技创新百强企业研发加码，5年来研发投入年均增长率达到13.96%，效益水平再创新高。企业作为市场的主体，是新技术新产品新模式的创造者和应用者。实现高水平科技自立自强、推动高质量发展，必须强化企业科技创新主体地位。</p><p>我国企业自主创新的主体地位近年来显著增强，创新实力、创新成果和创新环境取得长足进步。2023年企业研发经费占全国研发经费支出比重近80%。高新技术企业从2012年的3.9万家增至2023年的40多万家，贡献了全国企业约70%的研发投入。根据欧盟委员会发布的《2023年欧盟产业研发投入记分牌》，全球前2500家研发公司中，我国有679家，成为全球第二大研发国家。截至2023年底，“独角兽”企业为340家，居世界第二。</p><p>但应看到，同建设世界科技强国的目标相比，我国企业整体创新能力仍相对薄弱，企业与高校、科研机构合作方面，仍存在动力不足、深度不够、环节不畅等问题。要强化企业创新主体地位，全面激活各类企业的创新潜能，引导科技领军企业整合创新资源，引领产业创新、推动产业链跃升。</p><p>发挥科技领军企业龙头作用。科技领军企业拥有研发投入强、技术水平高、人才储备足等优势，要鼓励其在技术创新决策、研发投入、成果转化等方面发挥引领带动作用。完善决策咨询机制，建立领军企业参与国家科技战略决策和企业家科技创新咨询常态化机制，构建企业创新高端智库网络，支持企业提升科技创新战略规划能力，引导企业围绕国家重大战略部署开展研发创新。支持领军企业牵头或参与国家重大科技项目，通过设立国家重大科技项目支持基金，优化项目遴选机制，综合运用择优委托、揭榜挂帅、赛马制等机制，赋予企业技术路线选择、资金使用、团队组建、成果转化等方面自主权。鼓励企业加大基础研究投入，引导领军企业从创新链后端转向前端。落实科技创新优惠政策，健全金融支持科技创新常态化机制，以银行信贷、专题债券、股票市场等多种金融手段支持企业创新。鼓励领军企业建设更为专业的科技成果转化人才队伍和机构。</p><p>鼓励中小企业和民营企业科技创新。中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展方面发挥着重要作用。面对世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，中小企业和民营企业科技创新的外部环境也在不断变化。要鼓励、引导和支持中小企业和民营企业科技创新，使其更好发挥企业科技创新主体地位。一是通过科研机构、科技服务平台、企业创新联合体等公共科技资源，协助中小企业和民营企业提升科技创新能力、分担科技创新风险。二是鼓励企业推动生产组织、技术、市场创新，重视技术研究和人力资本投入，因地制宜探索“专精特新”发展路径。三是为企业营造创新发展的良好环境，加大对中小企业和民营企业的科研经费支持，创新对其金融支持方式，有效缓解相关企业融资难融资贵问题。</p><p>促进产学研深度融合。要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同聚焦科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。2023年，我国企业作为第一专利权人的产学研发明专利产业化率为47.8%，高于39.7%的总体水平，企业已成为促进产学研成果转化的第一方阵。在梳理盘活有价值却被闲置的专利成果基础上，发挥市场和政府的协同作用，共同推动专利成果更好更快转化为现实生产力，有效提高专利产业化率和实施率。集聚知识产权服务机构、高等院校、科研院所、金融机构等各方资源，为中小企业与大企业搭建对接平台，推动更多中小企业融入大企业创新链产业链供应链。</p><p>企业是原创技术的策源地，是推动创新创造的生力军，建设科技强国需要千千万万创新型企业作支撑。我们要坚持政府、企业、社会协同发力，持续深化体制机制改革，加强对企业创新的全方位支持，加快推动各类创新资源向企业集聚，不断提升企业科技创新能力，以科技创新引领产业创新，助力现代化产业体系建设。 </p></section></article>