经济随笔丨不同寻常的会议积厚成势的变化

2024-09-30

<article><section data-type=“rtext”>影响预期的一个重要做法是形成“超预期”。9月26日召开的中共中央政治局会议，就是一次在积厚成势的持续努力中，不同寻常的、以“超预期”有效引导预期的重要会议。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/3e736aef06b5e8d88b7f2e2cced70981.png?imageView2/2/w/750" />这次会议的主题紧扣经济，这就“超预期”。按惯例，每年4月、7月、12月召开的中共中央政治局会议，多以经济工作为主题。分别对应着开局后、年中和中央经济工作会议前夕的时间点。而这次，在7月30日的会议对下半年经济工作作出部署后，仅过了两个月就再次紧扣经济，说明形势有新变化，部署有新要义。欧美经济持续不振，近期货币政策有明显调整。中国经济“总体平稳、稳中有进”，同时也“出现一些新的情况和问题”。对于“怎么看”与“怎么办”，需当机立断，及时作出新的研究和部署。“超预期”的会议安排，体现出了紧迫感与针对性。“全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心”——这为判断形势定下了基调。新的工作部署，则体现了稳增长、稳信心、稳股市、稳房地产、稳预期的鲜明取向。千余字的会议新闻稿不长，但要点很多、系统性很强。内在逻辑里，体现着财政政策与货币政策的联动，财政货币政策与房地产、资本市场等领域新部署的联动，存量政策与增量政策的成势相连、统筹实施……显然，这是一套宏观经济政策的组合拳。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/d9989cfa11ff2b636546d0fb83413b58.png?imageView2/2/w/750" />——“要促进房地产市场止跌回稳”。这一新的提法，释放出强烈的稳增长、稳房地产信号。围绕“止跌回稳”，从供给与需求两端明确了具体举措，近期关键看各地怎么落实。“回稳”而不是“回升”，说明对房地产的基本定位并未改变，“大落”“大起”都不可取。——“要努力提振资本市场”。中长期资金入市、上市公司并购重组、公募基金改革，几个关键部署，都在市场关切、期待的“点”上。会前，下调存款准备金率、降低存量房贷利率、创设新的货币政策工具等已推出，资本市场反应积极。会后，后续动作仍有。加上中国经济整体“稳中有进”的底子，这一轮“提振”的持续效果可期。——“要帮助企业渡过难关”。这个表述，诚恳直白。部分行业企业正面临经营困难，给予及时恰当的帮助十分必要。“进一步规范涉企执法、监管行为”也针对性很强。一年前出台的民营经济“31条”里就曾明确提出，“增强监管制度和政策的稳定性、可预期性”，“提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业‘自证清白’式监管”。——“要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构”。把收入的事和消费的事放在一块儿讲，很有必要。促消费的前提是增加收入。“收”与“支”同时考虑，这是宏观政策的专业逻辑，也符合每一个家庭的基本生活逻辑。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/adf40fd8dfb85554fbdf4654c4bbc4a6.png?imageView2/2/w/750" />直面困难、牵住“牛鼻子”，拿出办法、挥出组合拳。不仅会议安排“超预期”，很多具体部署的针对性之强、力度之大，也“超预期”。“预期管理”是写在二十届三中全会《决定》里的。正向的“超预期”，其效果，往往就是“稳预期”。两个月前那次中共中央政治局会议，就直面难题，作出“国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛”等准确分析。推动中国经济攻坚克难、稳步向前的努力，是一以贯之的。比如，大规模设备更新和消费品以旧换新，近期就取得明显成效，“两新”支持政策已全面启动。落实二十届三中全会精神的诸多重大改革动作，也正密集出台。改革是发展的动力。动力释放，脚下有劲。一次不同寻常的会议，诸多具体务实的部署，各界积极向上的反应。这再次证明了两个朴素的道理——有信心太重要了。办法总比困难多。（文丨总台特约评论员杨禹）</section></article>