浙江教育厅回应“保障课间10分钟”：对拖堂和课间禁出教室严肃问责

2024-08-08

<article><section data-type=“rtext”>据浙江省教育厅网站消息，日前，该厅在答复人大代表《关于把“课间10分钟”还给孩子的建议》时表示，对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责，鼓励学校成立课间监督小组，轮流参与课间监督和管理。答复称，浙江省教育厅鼓励学校开展多样化、个性化的课间活动。一是让“每个人是自己健康的第一负责人”理念深入学生心中。构筑学生健康系统，深化大课间体育活动，切实推进中小学每天30分钟大课间体育活动全覆盖，实现学生每天校内校外各1个小时体育活动。深入实施儿童青少年视力健康管理行动计划，引导学生课间必远眺或到室外活动，增加户外活动时间，预防近视发生，延缓近视发展，提升健康水平。二是开展课间“一校一品”活动。鼓励学校结合校情开展富有特色的10分钟“活动圈”，增设大课间、无作业日、体育及艺术课程，让孩子有时间玩；通过“上天入地”“立体扩容”等方式，充分利用好校园里的走廊、转角、露台等“金角银边”，拓展课间活动空间，让孩子有地方玩；鼓励学校创设开发学校特色的课间文明活动体系，制定适宜的课间活动方案，尊重孩子的创意，让孩子有东西可玩。浙江省教育厅介绍，开展基础教育“规范管理年”专项行动。进一步强化学校责任和属地责任，规范整治学校日常管理失序问题，将“严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生课间十分钟休息”纳入行动治理负面清单，对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责。鼓励学校成立课间监督小组，轮流参与课间监督和管理。充分发挥责任督学的作用，要求责任督学每月一次下校进行教育教学行为的督导，发现课间休息等违规行为及时约谈学校负责人。完善区域教育质量监测和教育生态监测指标体系，把落实课间休息作为贯彻党的教育方针，检验五育并举，促进学生全面发展健康成长，优化基础教育教育生态的重要指标，纳入监测体系和区域、学校教育考核体系。近期，浙江多地均就中小学课间10分钟的安排情况作答。例如，宁波市镇海区教育局在答复人大代表建议时介绍，2023年8月，我区发布了《镇海区中小学生心理健康素养提升方案》（镇教〔2023〕66号），明确提出了保障学生课间十分钟休息与活动时间。我区教师基本做到按时下课，课程内容实现“当堂当清”，学校开展一天两次教学督查，进一步规范课堂教学质量，确保教师准时下课。我局将“课间十分钟”的开展情况纳入“推门听课”的检查内容，联合区教研室通过不打招呼进校园听课的形式，随时检查学校对于保障学生课间十分钟休息时间的落实情况，并及时反馈。下一步，该区教育局将持续加强对各学校保障学生“课间十分钟”休息的管理，对照省、市、区相关要求，督查学校的落实情况，并将检查结果纳入学校考核范围。嘉兴市南湖区教育体育局在答复政协委员提案时称，我局将指导各中小学针对保障课间十分钟及大课间学生休息，制定精准、有效的管理制度。一方面正向管理推动课间活动开展，另一方面反向督导保障课间休息落实。一是管理职责明确到人。建议学校成立课间休息保障领导小组，由校领导担任第一责任人，各班班主任担任直接责任人，从上至下重视课间休息的保障，避免出现拖堂等占用学生课间休息的情况。二是课时作息精确到分。各校根据教育主管部门相关规定及学校实际情况，制定明晰精确的师生作息时间表，并强调各班严格按照作息时间表安排课程及课后活动，务必保障课间休息时间。三是专项督查挂钩考核。鼓励各校设立课间休息专项督查小组，采用“四不两直”的方式，对各班课间休息进行不定期抽查，对严重占用课间休息的班级进行教育批评，并责任到班主任进行整改。同时，我局将定期收集各校的督查数据和自查整改情况，并视情况抽取部分学校开展现场督查，相关结果挂钩各校年度考核，倒逼各校各班级重视师生课间休息的保障工作。南湖区教育体育局还称，2024年，南湖区将进一步优化学生课间休息保障工作，将择取部分学校作为试点，尝试开展大课间、小课间的多元化休息模式，制定合理有效、契合学校实际的实施方案，让更多的青少年做到劳逸结合，走出教室，亲近自然，接近同伴，师生融合，玩中学，学中做，知行合一，快乐成长，真正促进他们的身心发展。同时，在安全保障、课间活动、管理制度、课堂教学等方面发力，协同家校社共同推进中小学生课间休息保障工作。</section></article>