国合平：援外培训推动构建人类命运共同体

作者：国合平

2024-07-31

<article><section data-type=“rtext”>近日，美国智库发布《中国特色的全球南方》报告（以下简称“报告”）渲染抹黑中国意图通过援外培训向世界推广“错误”的中国发展和治理模式，宣称中国引领的“全球南方”已冲击西方国家塑造的全球秩序，呼吁西方国家加大投入，在亚非拉国家扶持自己的力量，从而抵制中国扩大影响力。可以说，“报告”试图从反华这一“政治正确”的角度解读中国援外培训在全球产生巨大影响，但也反向印证了中国援外培训工作的显著成效和丰硕成果。援外培训作为中国国际发展合作的重要组成部分，是落实全球发展倡议的具体行动，也是推动构建人类命运共同体的重要举措，有效帮助广大发展中国家培养各领域人才、提升自主造血能力、储备可持续发展的动力，得到国际社会的高度认可和普遍赞誉。首先，中国援外培训积极传播中国式现代化成功经验，向世界分享中国发展红利。通过援外培训向发展中国家介绍中国发展经验，其基础是许多国家愿意尝试不同于西方的中国发展框架。尽管上述“报告”不认同中国发展模式，但不经意间却道出了中国援外培训的要义。中国援外培训秉持共享共商共建理念，为各国搭建治国理政经验交流平台，全面分享中国式现代化的成功经验。中国式现代化为发展中国家实现现代化提供了新选择、新思路、新机遇。中国援外培训鼓励发展中国家将中国经验与本国国情相结合，探索适合自己的发展道路，从不强压别国照搬中国模式。相反，无视国情、生搬硬套，一定会水土不服。中方的培训内容将课堂教学、案例教学、现场教学、参观访问有机结合，既展示中国工业化、城市化建设取得的成就，也揭示了中国应对脱贫攻坚、乡村振兴有关挑战的办法，“绿水青山”“创新创业”等改革开放理念广受欢迎。中国还在北京大学设立了“南南合作与发展学院”，已为70多个国家培养了400多名治国理政高端人才，他们已成为助力本国建设的精英骨干、促进南南合作的友好使者。其次，中国援外培训注重传授发展实用技术，让世界人民真正受益。“报告”宣称，中国援外培训重在“俘获精英”，通过培训吸引发展中国家的关键决策者参与并认同中国理念。显然，这是对中国援外培训情况的妄加猜疑。援外培训是中国“小而美”民生项目的重要代表，形式多样、领域丰富、深入基层。70多年来，中国为180多个国家累计培养40多万名各领域人才，一半以上为技术人才，涵盖农业、教育、卫生、气变等十七大领域、100余个专业。从“杂交水稻之父”袁隆平、“菌草之父”林占熺到农业专家杨华德，从水力发电到公路建设，从渔业打捞到防灾减灾，从卫星通信到绿色低碳，培训成果在各国落地开花，惠及民生、造福当地。中国独有的菌草技术，通过援外培训传播到世界100多个国家。其中，卢旺达学员妮依巴凭借在中国学习的知识技术，回国创办菌草生产公司，已带动当地5万多名农民脱贫致富。再次，发展中国家有所需，中国援外培训有所应。“报告”将中国在援外培训举办之前，向发展中国家了解有关行业或者领域的发展情况，诬蔑为“获取情报”。这简直是“欲加之罪何患无辞”。中国援外培训秉持“授人以渔”合作理念，从征求受援方意见、项目设计到项目实施，从行业分布、地区分布到实施单位完全公开透明。中方充分尊重受援方意见，对接受援国发展战略，根据当地实际需要和发展水平，量体裁衣、因地制宜设计培训项目，由受援方自主选派学员，确保“传真经、见实效”。例如，在坦桑尼亚，中国专家们授课之余，还整理了当地作物生产和病虫害防控技术手册，成为当地农民的致富宝典。在肯尼亚，中方专门组织铁路运营技术培训班，确保蒙内铁路顺利运营。将玻利维亚运动员培训为奥运选手，向不丹传授中医“秘籍”等例子不胜枚举。最后，中国援外培训开放包容，欢迎各方参与合作。加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。中国的援外培训，不仅面向低收入国家，也与同为新兴经济体的巴西、俄罗斯、匈牙利等国相互学习，还有和葡萄牙等发达国家人员的交流互鉴。2023年，中方举办“新加坡检察官研修班”，中新检察机关共享信息和专业知识，谱写了南北国家司法交流合作的新篇章。长期以来，中国和联合国相关机构以及美国等西方国家曾多次携手合作，共同向其他发展中国家分享经验。中美两国曾在东帝汶、阿富汗等国合作实施农业、外交人员培训等领域的发展项目，开展对非洲公共卫生联合培训。近期，中方正在和德国、日本等发达国家，以及联合国机构、非政府组织共同探讨开展联合培训。今后，中国将进一步加强同各方友好合作，积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，深化南北对话和南南合作，共同推动落实全球发展倡议，帮助全球南方国家加强能力建设、缩小南北鸿沟、弥合发展赤字，以中国的高质量发展为世界经济增长提供强劲动力，推动构建人类命运共同体。中方欢迎美方学者到中国来亲身体验中国援外培训，毕竟，百闻不如一见。也奉劝美方早日摒弃阵营对抗、零和博弈思维，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，正确看待中国发展、援外培训工作对实现全球共同发展的重要意义和效果。让我们通过委内瑞拉来华参训官员拉莫纳女士一首充满真挚感情的原创诗歌，来听听发展中国家的声音：中国，她是一面标志，撒下希望的种子，成就了梦想之地。今日，我们眺望光明前景，一国蓬勃崛起，她播下人民和未来的希望，委内瑞拉将跟随步履。（作者是国际问题观察员）</section></article>