景点人潮不增反减，台“指定观光区”政策被批“画大饼”

<article><section data-type=“rtext”><p>【环球时报综合报道】台湾当局为了重振旅游产业，曾在10年前推出所谓的“指定观光区”政策，结果成为“指定观光区”的景点人潮不增反减，该政策被批沦为“画大饼”。 </p><p>据台湾《中国时报》7月28日报道，台“交通部”2014年颁布“指定观光地区作业要点”，提出县市政府基于旅游业发展需要，为塑造地区旅游特色、加强管理，需就具观光价值申请“指定观光地区”。不少县市政府积极抢着“认证”，目前全台仅3处获公告指定，包括2016年9月公告的台南市“台南双城地区”、2022年12月公告的高雄市“爱河水岸”和“莲池潭周边”，另有云林草岭正在申请。然而，台南双城地区自2016年抢下“全台第一个指定观光地区”的名号后，前7年游客数不增反减；而爱河、莲池潭升格为“指定观光地区”一年多，高雄市政府原本宣称爱河水岸、莲池潭周边设为“指定观光地区”后可借法令松绑，提升旅游质量和观光产值，但至今没有具体作为。 </p><p>国民党高雄市议员白乔茵称，莲池潭游客人数从疫情前每月40万人次，如今腰斩到每月20万人次，且通过“指定观光地区”已一年多，不见观光有任何起色，高雄物产馆、游客中心甚至相继成为“蚊子馆”，令人失望，质疑高雄市政府“画大饼”，“这样通不通过申请毫无差别，让地方空欢喜”。民进党籍议员郭建盟坦言，爱河、莲池潭是高雄老字号景点，硬件建设基本上已充足，但缺乏新亮点，纳入“指定观光地区”后市政府须更努力。爱河周边商家说，灯会、大黄鸭展览等大型活动期间，爱河湾确实受益，但活动结束后晚间宛如空城，不少店家干脆提早打烊，甚至黯然关门。高雄市政府观光局则辩解称，爱河、莲池潭等周边地区获核定为“观光指定地区”后，除了让法规松绑更具弹性，也放宽土地使用条件，可扩大民宿申设范围，有助于周边观光游乐业投资、带动观光产能等多方面长期发展。     </p><p>高雄餐旅大学会展营销管理系教授叶上葆直言，有无成为“指定观光地区”似乎意义不大，像爱河、莲池潭这样缺乏观光亮点及竞争力的景点，不会有游客特别为了“单点”行程而来，呼吁民进党当局全盘检讨。叶上葆认为，“指定观光地区”这个政策本身就很奇怪，观光政策须考虑群聚效应，除非景点真的很特别，否则不会有游客特地去一个景区。目前通过指定观光地区的台南、高雄皆为民进党执政县市，台“观光署”不应该只会撒资源、补助，不能有“把资源放南部，就会有票”的思维，却从不通盘思考整体观光业如何升级。“指定观光地区这个政策，不是那么接地气！”高雄市旅行公会理事长蔡宗佑直言，就算爱河、莲池潭被纳入“指定观光地区”，游客有想去的理由吗？观光业者若看不到人潮，怎会想投资？他肯定爱河湾近年来为景色升级做的努力，但仍须投入更多旅游资源，提升曝光度。蔡宗佑同时提到，过去爱河、莲池潭吸引不少陆客团来此旅游，但两岸关系紧张后，大陆旅客即便来也多半停留在北部，南部较难受惠，呼吁民进党当局应释出善意，抛开政治意识形态，才能有助于岛内旅游业发展。（陈立非）</p></section></article>