联合国贸发会议报告指出发展数字经济需坚持平等原则

<article><section data-type=“rtext”><p>日前，联合国贸发会议发布《2024年数字经济报告》，重点分析了当前高速发展的数字经济对于环境的冲击及对发展中国家的影响，强调了要坚持可持续和平等性的发展战略，减少数字经济的环境成本，同时促进发展中国家从中受益。</p><p>数字经济环境成本突出。报告援引联合国训练研究所、国际原子能机构、半导体产业协会等数据指出，数字经济正快速发展，2021年至2028年，5G信号覆盖率预计将从25%上升至85%，而物联网设备数量也将从2023年的160亿台上升至2029年的390亿台。与之相伴的是对环境的压力增加。从能耗和排放来看，信息与通信技术行业在2020年的二氧化碳排放量占全球温室气体总排放量的1.5%—3.2%；从原料消耗来看，每生产一台2千克重的计算机需要消耗约800千克的原材料，而对于石墨、锂、钴等关键矿产的需求，到2050年将较目前增加5倍；从产生的垃圾来看，2010至2022年间，全球数字产品垃圾增加30%，达到1050万吨，2022年，此类数字垃圾的回收率仅为24%。</p><p>发展中国家受影响更大。报告指出，目前发展中国家非但没能从全球数字经济发展中充分受益，反而还不成比例地承担着环境负担。不同发展阶段国家之间的数字鸿沟明显，按照人均产生数字产品垃圾数量衡量，发达国家人均产生3.25千克数字产品垃圾，发展中国家为1千克，最不发达国家仅为0.21千克。同时，发展中国家在关键矿产供应链中发挥关键作用，以非洲为例，其拥有全球55%的钴矿、47.65%的锰矿、21.6%的天然石墨、5.9%的铜矿和5.6%的镍矿。对于很多发展中国家，一方面承受了数字经济发展带来的全球性环境压力，另一方面在关键矿产开发生产中受益不均，成为其被全球数字经济发展落在身后的直观表现。报告指出，在当前全球危机频发、财政空间不足、经济增长乏力、债务负担高企的环境下，发展中国家急需在全球数字经济发展中占据更大份额，以增加政府收入、支持有关发展、克服进口依赖、服务就业民生。</p><p>可持续平等发展是出路。贸发会议秘书长格林斯潘表示，国际社会应采取平衡手段，利用数字化发展的力量推动包容性和可持续发展，同时减弱其对环境的负面冲击。有必要转向循环数字经济的发展模式，通过负责任的生产和消费行为、加大对可再生能源的使用，以及建成全面的数字产品垃圾管理体系，逆转当前数字经济对环境冲击日益加大的趋势。贸发会议呼吁各国采取创新性商业模式以及强有力的政策手段。具体措施上，要优先进行回收再利用，减少数字产品垃圾对环境的影响，提高对自然资源的使用效率以减少消耗总量；要制定执行更严格的环境标准和法规，降低数字经济的生态足迹；要加强对节能技术和可持续数字技术的研发推广；要加强国家间协作，确保数字技术和资源的平等可及性，并在数字产品垃圾治理和原料矿产开采上形成全球合力。 </p></section></article>