岛内大学城纷纷烂尾，台媒：炒短线的政学合作才是大学城梦碎根源

<article><section data-type=“rtext”><p>【环球时报特约记者 张若】岛内各县市早年曾掀起“大学城风潮”，争相圈地让大学设立分校，以“繁荣地方、提升大学竞争力”。但多年过去了，如今梦碎，不少大学城沦为荒芜之地，胎死腹中。 </p><p>据台湾《联合报》25日报道，上世纪90年代，台“教育部”以校地、楼地板面积作为大学升格、改制的条件之一。与此同时，各个大学想扩大校地，地方政府也希望引进大学带动发展而抢着送地，双方一拍即合，衍生从北到南的大学圈地现象。 </p><p>但如今情况如何呢？寸土寸金的新竹县竹北市，当年圈地近30公顷迎接台大及台科大的分校，其中台大竹北分校预定土地达22公顷，堪称当地最精华地段，当年新竹县政府以1元新台币象征性卖给台大。现在只见2009年兴建的校舍仍被铁网圈起，附近居民抱怨，“那么好的地放着长草，谁不心痛？”新竹县前县长邱镜淳曾怒批台大是“史上最大的诈骗集团”，现任县长杨文科不讳言，土地等于是送的，“但换来的只有失望”。6分钟车程外的台科大竹北校区也曾让当地人满心期待，但7公顷土地如今只有一座研发馆，另有两栋盖到一半的烂尾楼，其他都用铁皮圈住，周围房产价格却一路上涨。 </p><p>此外，阳明交通大学竹北校区所在的“台湾知识经济旗舰园区”，因土地征收引发重大抗争，计划仍卡关。新竹清华大学本来要在竹东设校，但无具体内容，至今不了了之。该校宜兰分部的梦想也未成真。新竹清华大学与宜兰县政府2000年就推动此事，7年后县政府补助3亿元新台币动工，与该区沾上边的道路还命名为清华路、清华一路等。但最后大学因资金不足，2014年宣布无限期停工，“7年换来一场空”。台北科技大学万里分校预定地，陈水扁时期曾竖立碑石，如今已湮没在荒野杂草间。万里乡前乡长蔡苍明说，“乡亲从高度期待到渐渐遗忘”。而台南县政府无偿提供给台南大学迁校的七股校区，也因师生反对喊停，当地人抨击南大根本是在“骗婚”。 </p><p>至于新辟的桃园航空城，吸引新竹清华大学、阳明交大、中央大学、政治大学、台北科技大学及空中大学筹设分校、医院及据点，抢占大学城先机。但据了解，除海洋大学设立观音校区、新竹清大设立医院有明显进展外，其余计划多数卡关，甚至与市政府签署的合作备忘录也已过期，大学城美梦恐成空。 </p><p>有竹北民众表示，台科大当年确定设分校时，建案都取名与“科大”有关，如今荒废，科大研发馆也成了蚊子馆，但该区1坪（约合3.3平方米）土地价格则从二三十万元飙涨到百万元新台币，生活设施也建了起来，这块土地不利用真的太可惜。 </p><p>台湾政治大学地政系兼任教授、“台湾土地正义行动联盟”荣誉理事长徐世荣称，当初这些学校进驻地方，大多与政治因素有关，以新竹县为例，台大、台科大可取得土地，地方政治人物选举时获得支持与选票，双方互相利用。但相关土地迟迟未开发，法理上无法再还给原地主，“到头来土地长期摆着不用，简单说就是一切都是假的”。台湾建筑学会理事长曾光宗表示，当局发展大学城须清楚思考定位、功能，大学不只是创造知识的平台，对于有许多企业的城市，应了解彼此需求并有效融合，效益才大。 </p><p>大学城纷纷梦碎，少子化是一大原因。台湾教育主管部门2022年公布2022—2037年度各教育阶段学生数预测报告显示，预计未来16学年间，大一新生平均年减2900人或1.5%；大学学生总数则平均年减8700人或0.9%。预测2025学年大一新生数将首度跌破20万人，2028学年大一新生将降至17.7万人。 </p><p>除少子化外，《联合报》25日分析称，炒短线的政学合作才是大学城梦碎的根源。早年岛内大学城遍地开花有其时空背景，地方首长想借设置大学城收割政治红利，台“教育部”也未积极督促办理及检讨，漠视校地被闲置甚至对各校规划的分校财务过于乐观。至于参与圈地的大学，分校计划之所以胎死腹中，一是经费难以到位，二是根本还没想好设校计划的内容，结果一路走来，少子化海啸已经来袭，大学自筹预算更加困难，自然失信于地方。另一个共犯是地方政府，眼见大学城计划越来越没有希望，县市政府宁可一等再等，也不愿启动都市计划通盘检讨，这种先射箭再画靶最后连靶都画不出来的窘境，归咎于当局与地方失能。文章称，“消失的大学城”给台湾上了严肃的一课，认清没有务实的财务计划、具体的教学发展目标，只会与政治人物唱和开空头支票的下场，就会出现房价上涨、当地发展与居住权利全失的苦果。 </p></section></article>