钻中国空子？印度被曝将大规模降低对美关税，“讨好特朗普”

【文/观察者网 齐倩】据路透社12月19日消息，多名印度政府和业内消息人士透露，印度正准备对美国商品降低进口关税，范围包括猪肉等农产品、心脏起搏器等高端医疗设备和哈雷戴维森等摩托车。有消息人士称，印度或将从美国购买更多液化天然气和国防设备。

报道称，印度此举是在向美国当选总统特朗普示好，以在特朗普上台后达成更广泛的贸易和投资协议。

还有印度分析人士表示，特朗普未来若继续升级中美贸易争端，对于印度来说“是个机会和好事情”，因为印度可以借机吸引在华企业和制造商，成为“中国替代品”。

特朗普竞选期间和胜选后，一直高举“美国优先”，誓言上台后将解决美国的“贸易不平衡”问题，威胁对包括盟国在内的全世界无差别征税。数据显示，截至3月份的2023/24财年，印度和美国的双边贸易额超过1180亿美元，印度享有320亿美元的贸易顺差。

在此情况下，印度已经开始准备应对特朗普将带来的冲击波，并制定可行的谈判计划。有消息称，印度政府已在各部委内部以及与地方智库和工业团体之间就此问题进行了磋商。

特朗普第一任期时与莫迪会面 视频截图

一名印度高级政府消息人士透露，印度商务部的一些官员准备考虑削减猪肉等某些产品的关税。目前，印度对猪肉征收约45%的进口关税，而印度猪肉的主要供应国是美国。

另一名了解贸易问题的印度官员表示，心脏起搏器等高端医疗设备和哈雷戴维森等豪华摩托车的关税也可能降低，这些美国产品的关税目前为25%至60%。该官员还说，为了解决特朗普对贸易不平衡的担忧，印度官员们还提议从美国购买更多液化天然气和国防设备。

路透社援引数据称，2024财年，印度从美国进口能源（包括原油、精炼燃料和煤炭）约为120亿美元，飞机和零部件进口额为20亿美元。另有印度政府人士称，此类进口额每年可能增加50亿至100亿美元。

据印度官员和分析人士所说，印度政府大规模降低对美关税，是为了在特朗普上台后与美国达成更广泛的贸易和投资协议。他们还说，特朗普威胁对中国进口产品征收高达60%的关税，印度意识到，这意味着印度有机会成为中国之外的替代制造业基地。

“这是一个机会，”印度政府顾问、印度政府最高公共政策智库“印度转型国家研究所”（NITI Aayog）成员阿尔温德·维尔马尼声称，“让更多关键制造业或敏感制造业选择印度而不是中国，符合美国和印度的利益。”他还说，制定一份更雄心勃勃的“优惠贸易和投资协定”，将使美印两国受益。

印度出口组织联合会总干事阿贾耶·萨哈伊认为，美国对中国商品征收高额关税，将加速全球企业迁往印度的进程。他声称：“我们必须做好功课……总的来说，特朗普的到来对印度来说肯定是好事。”

路透社介绍说，特朗普第一任期内，美印之间曾试图达成一项旨在通过有限协议解决贸易不平衡问题、加强贸易联系的小型贸易协定，但因关税、市场准入和知识产权等问题上的分歧而受阻。目前，印度正寻求达成更广泛的协议，提供重大让步，包括与航运生产相关的激励措施和对物流公司的支持。

印度对外贸易研究所贸易分析师拉姆·辛格表示：“根据特朗普的‘美国制造计划’，印度可以向美国公司提供优惠政策，允许美企在印度为自己的供应链生产低端产品。”他举例说，印度可能成为全球供应链中低端芯片生产的中心，而美国公司则专注于高端产品。

有消息人士告诉路透社，印度政府计划在飞机维修、半导体、电子和可再生能源等领域提供进一步的激励措施，并计划允许外国直接投资进入保险业，以吸引美国企业在印度投资。

综上所述，印度政府和学者都想得挺美，致力于将印度打造成“中国替代品”。

过去5年，印度从中国进口的电子元件数量增加了两倍 《华尔街日报》制图

不过，早在过去几年，在美国政府“减少对华依赖”的压力下，一些美国企业就已经视印度为替代中国的“新制造业中心”，进行所谓的“降低供应链风险”操作。但美国媒体发现，现实是，印度在贸易上日益依赖中国，并对美国贸易战略构成挑战。

今年9月份，美国《华盛顿邮报》援引贸易数据和经济专家分析称，随着印度扩大智能手机、太阳能电池板和药品等商品的生产，印度经济本身也变得更加依赖中国的进口。报道称，对于致力于推动供应链多元化以及“降低”对华商业关系风险的美国政策制定者来说，这种动态是一种现实考验。

不少学者认为，这种情况下，美企通过印度“降低风险”根本不现实。有印度学者称，讽刺的是，在印度政府推行“自力更生”战略之际，印度经济发展越来越依赖外国技术知识，尤其是中国技术知识。

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