港媒独家消息：卸任在即，拜登政府计划进一步收紧对华芯片限制

【文/观察者网 齐倩】12月12日，香港《南华早报》独家披露称，拜登政府计划在本月底前发布一项新规则，进一步升级对华芯片禁令，旨在阻止中企从第三方采购先进人工智能（AI）芯片。

据两名匿名知情人士透露，新的出口管制措施将侧重于用于AI模型训练的图形处理单元（GPU）的全球出货。他们说，此举在于监管美国产品的“扩散”，以确保美国保持全球AI领导地位。不过，由于该措施尚未最终确定，实施日期仍可能发生变化。

报道称，一旦得到证实，这将是美国在上一轮禁令基础上对华芯片限制的迅速升级。

美国总统拜登即将离任 澎湃影像

据透露，预计新措施将包括几项条款，以防止中企通过第三国获得GPU等受限硬件。这些措施将建立所谓“国家/地区上限”，将GPU的出货量限制在特定地点，并实施具有报告要求和例外情况的全球许可系统。

其中一名消息人士称，新规则是根据美国商务部长雷蒙多和总统国家安全事务助理沙利文的意见起草的。这构成了美国更广泛努力的一部分，目的是监控和控制全球建立大规模用于AI开发的GPU和服务器中心。

有一个消息来源称，上述国家/地区限额条款的实施方法“复杂”，目前仍不清楚具体细节。

《南华早报》提到，拜登政府曾于2023年发布规则，在贸易领域滥用“治外法权”，试图阻止中国等“受关注国家”从第三方国家采购高级芯片等受限物品。

但据美国科技新闻媒体“信息”（The Information）8月报道，中企现在已经建构起复杂的公司和个人网络，从新加坡和马来西亚等东南亚国家购买芯片。而《华盛顿邮报》根据标准普尔数据计算，在截至10月27日的前三个财季中，新加坡分别占英伟达收入的15.5%、18.7%和22%。

12月9日，中方监管部门因英伟达涉嫌违反反垄断法而依法对其开展立案调查，据计算，英伟达面临罚款金额最高可能达到20.6亿美元至50.15亿美元。这一消息令这家美国科技企业的股价遭受重挫。9日收盘，英伟达收跌近3%，市值一夜蒸发6400亿元。

近年来，美国政府不断泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压中国高科技企业。当地时间2日，美国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，涉及约140家中国实体。这已经是美方近三年来对中国半导体行业发起的第三次大规模打击。

3日，中国互联网协会、中国半导体行业协会、中国汽车工业协会和中国通信企业协会发布声明，呼吁中企谨慎采购美国芯片。其中三家协会指出，美国芯片产品“不再安全、不再可靠”。

同日，中国商务部发布公告，宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。外媒普遍将此视作对美国出口管制行为的迅速反制，同时注意到了公告中的一句表述：“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。”

重要稀有金属锑

彭博社刊文称，这标志着，中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。在此之前，制裁管制方面的“治外法权”似乎一直是美西方国家的特权。

“中国终于大声说出了此前一直私下讨论的话题：中国必须摆脱美国芯片。”英国《金融时报》5日称，中方“异常迅速”的回应表明，中国将“直接对抗”美国阻碍中国发展先进技术的举措。有分析人士表示，中方对美国的技术控制行径越来越不满，已准备好做出回击，这将给美国经济和企业带来痛苦。

彭博社指出，中国是美国镓和锗等关键矿物的主要来源国。据《纽约时报》此前介绍，中国一直供应美国54%的锗，53%的镓。自1987年以来，美国就没有再开采过用于半导体的镓。当前美国进口的镓中有26%来自日本，21%来自中国，19%来自德国，此外还有几家较小的供应国。

美国地质调查局在11月的一份报告中警告称，中国全面禁止镓和锗的出口可能会给美国经济造成34亿美元的直接损失，并引发供应链运行受阻的连带效应。

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