国际可持续准则理事会张政伟：金融机构要做好可持续信息披露的先行者

12月6日，2024第三届绿色金融北外滩论坛在上海隆重举行。本次论坛由上海市虹口区人民政府支持，绿色金融60人论坛（GF60）主办，上海金司南金融研究院承办，国际可持续准则理事会（ISSB）、碳核算金融联盟（PCAF）提供专业支持，中外企业家联合会、亚洲金融合作联盟、上海气候周、坚持企业家俱乐部作为合作伙伴。

活动现场，国际可持续准则理事会（ISSB）主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟在“可持续信息披露与高质量发展”环节发表主题演讲时指出，在共同应对气候变化背景下，金融机构要做好报告者、先行者和赋能者的角色，充分发挥绿色金融导向作用，积极推动经济社会绿色低碳发展。

国际可持续准则理事会（ISSB）主席特别顾问兼北京办公室主任 张政伟

以“四合”打造可持续信息披露全球基准

张政伟首先指出，伴随金融市场对可持续信息的迫切需求和气候变化问题日趋严峻的时代挑战，建立全球统一的可持续披露准则是大势所趋。

在此背景下，国际可持续准则理事会（ISSB）应运而生，并于2023年6月发布了两项准则，分别是《国际财务报告准则S1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(IFRS S1)，以及《国际财务报告准则S2号——气候相关披露》(IFRS S2)。

围绕ISSB打造高质量可持续信息披露全球基准的方式，张政伟介绍说，一是“合并”， ISSB通过合并包括SASB和CDSB在内的其他主流信息披露标准，站在“巨人的肩膀上”制定出高质量准则。TCFD在经过对ISSB准则的评估后，也宣布自2024年1月起功成身退；二是“合报”，由会计准则所产生的财务报表与可持续准则产生的可持续信息披露报告共同构成通用目的的财务报告；三是“合作”，与ESRS等其他准则实现“互操作”，找出最大公约数，降低企业的遵从成本；四是“合力”，与CDP、GHG Protocol、GRI等机构或倡议进行协调，共同推动可持续信息披露的全球统一与标准化。此外，张政伟也提到，ISSB要求金融机构披露范围三温室气体排放中的第15类，即融资排放，是比ESRS准则更为严格的一条要求。

张政伟进一步分享了ISSB准则的全球采用进展，他说到，经过一年多时间，目前全球已有30个司法管辖区采用或以其他方式使用ISSB准则，这些司法管辖区的GDP总和占到全球总量的57%，温室气体排放总和占到全球总量的50%以上，总市值占到除美国以外的资本市场总和的75%。

金融机构要做好可持续信息披露的先行者

在今年8月中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中指出，加强绿色标准与合格评定国际合作，参与相关国际标准制定修订，推动与主要贸易伙伴在碳足迹等规则方面衔接互认。财政部于此前5月发布的《企业可持续披露准则—基本准则（征求意见稿）》及起草说明中提出，到2027年，中国将相继出台企业可持续披露基本准则和气候相关披露准则；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。对此，张政伟认为，国家统一的可持续披露准则体系建设迈出了关键一步。在有明确时间表和路线图的情况下，所有企业都应有所准备，重视可持续信息披露。

积极应对气候变化、推动全球绿色低碳转型是必选项，是保护地球家园的最低限度行动，全球应当迈出决定性步伐。张政伟进一步指出，政府部门、金融机构、实体企业应当各司其职，共同推动绿色可持续发展进程。各级政府应着力建制度、搭平台、提供基础设施，金融机构要做好报告者、先行者和赋能者的角色，实体企业也要从卷成本、卷质量迈入卷低碳的赛道中来。

最后，他呼吁全社会各个层面共同努力，勇担时代赋予的重任，共同推动我国经济社会繁荣发展和建设世界可持续未来。