欧洲多国暂停处理叙利亚难民庇护申请，奥地利准备驱逐

【文/观察者网 王恺雯】随着叙利亚局势突变，欧洲多国冻结了叙利亚难民的庇护申请，奥地利更计划驱逐叙利亚难民。

综合“政客”新闻网欧洲版、路透社等外媒消息，在以“沙姆解放组织”（HTS）为首的叙利亚反对派武装攻入叙首都大马士革、宣布推翻阿萨德政权一天后，德国、英国、意大利等欧洲国家相继宣布暂停受理叙利亚人的庇护申请。

奥地利内政部长格哈德·卡纳当地时间12月9日表示，他已指示内政部制定一个有序遣返和驱逐叙利亚难民的计划，家庭团聚也已暂停。奥地利内政部称，约有9.5万名叙利亚人居住在奥地利，今年以来，该国已收到近1.3万份庇护申请。

当地时间2024年12月6日，叙利亚北部城市阿勒颇的一个面包店外，人们在排队买面包。 视觉中国

德国联邦移民与难民局（BAMF）9日对德国媒体表示，该部门将冻结超过4.7万名叙利亚公民的庇护申请。德国内政部长南希·费泽表示，如何处理庇护申请将取决于叙利亚局势的发展。

德国是欧盟接收叙利亚难民最多的国家，近年来德国国内反难民的呼声日益高涨。明年2月，德国将举行联邦议院选举，极右翼政党在民意调查中表现强劲。

有德国政客提议，为主动返回叙利亚的难民提供资金奖励。“如果联邦政府说，每个想回到叙利亚的人，我们将为他们提供包机，他们还将获得1000欧元的启动资金，那会怎么样？”来自基民盟的德国联邦议院议员延斯·施潘在9日在德国某电视台节目上表示。

英国内政部9日在一份声明中称：“内政部已暂停对叙利亚人庇护申请的决定，以评估当前形势。”

英国外交大臣拉米向英国议会通报叙利亚局势时警告称，局势的发展可能引发更多难民涌入欧洲国家。他表示，阿萨德下台后，很多叙利亚人重返家园是一个“积极的迹象”，但“返回叙利亚的难民可能很快就会回流”，这“很大程度上取决于现在发生的事情”。

英国难民委员会称，根据英国政府的一项计划，2014年3月至2021年2月期间，已有20319名叙利亚难民在英国重新定居。

一名不愿透露姓名的希腊政府高级官员表示，希腊于9日暂停了9000份叙利亚难民的庇护申请，希腊政府将在本周五（13日）决定是否完全停止处理来自叙利亚的庇护申请。

丹麦也暂停了对叙利亚难民庇护申请的处理，并表示由于目前情况的不确定性，那些已经被拒绝庇护申请以及限期离开的叙利亚人，将被允许停留更长时间。

当地时间12月8日，叙利亚反对派武装宣布推翻阿萨德政权后，丹麦的叙利亚人在哥本哈根市政厅广场进行庆祝。 路透社

挪威、意大利、奥地利和荷兰等欧洲国家也宣布暂停叙利亚难民的庇护申请。意大利政府在声明中表示，将继续在叙利亚大马士革保留外交机构，并对当地使馆工作人员表示“深切感谢”。

法国则在考虑暂停接收叙利亚人的庇护申请。法国内政部一名官员9日表示，他们将寻求“阻止叙利亚人庇护申请的雪崩式增长”，该官员补充说，他们还在“努力暂停目前来自叙利亚的庇护申请。”

法国极右翼政党国民联盟主席乔丹·巴尔代拉警告称，欧盟应该“预见移民潮的风险，伊斯兰恐怖分子可能会趁虚而入”。

据联合国难民署统计，自2011年叙利亚内战爆发以来，该国难民已扩散至130个国家，其中大部分在土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克和埃及，还有超过一百万人散布在欧洲各地。

《华盛顿邮报》指出，早在叙利亚局势突变前，欧洲对难民的强烈反对情绪就已经在酝酿之中，这促使德国、瑞典等国开始对移民采取强硬立场，并取消对他们的保护措施。而以意大利总理梅洛尼为首的一些欧洲保守派人士一直宣称叙利亚部分地区足够安全，可以让难民返回。阿萨德政权的垮台加强了这些呼声。

但欧洲国家的态度与欧盟在叙利亚问题上的立场出现分歧。欧盟发言人艾拉努尼9日表示：“安全、自愿、有尊严地返回叙利亚的条件尚未满足。”

“欧洲各国政府应该降低对叙利亚难民蜂拥回国的预期。”前美国驻中东和欧洲的高级外交官、研究难民问题的奥尔布赖特（Richard Albright）对《华盛顿邮报》表示，“阿拉伯之春”的结果使许多人对放弃他们在欧洲的生活有所顾虑，“大多数人都希望等待，看看过渡期会如何发展。”

在欧洲之外，土耳其是收容叙利亚难民最多的国家，自2011年叙利亚内战爆发以来，该国接收了大约300万叙利亚难民。土耳其外交部长费丹9日表示，土耳其将“继续努力，确保叙利亚人安全自愿返回，并促进国家重建”。

布鲁塞尔智库布鲁盖尔研究所（Bruegel）高级研究员柯克加德（Jacob Funk Kirkegaard）认为，土耳其“很可能会相当强硬地”驱逐大量叙利亚难民。“如果这样做没有公然侵犯人权，我认为欧洲各国，尤其是德国，也会效仿。”柯克加德说。

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