担心中国将管制无人机关键部件出口，美国政府急了

【文/观察者网 严珊珊】在美方不断泛化国家安全概念、滥用出口管制措施之际，中方潜在的反制措施引起西方媒体的密切关注。

“中国正在切断无人机供应”，彭博社12月10日刊文声称，中美在贸易问题上不断升级的冲突已延伸至无人机领域，并称中国政府预计最早将在明年1月收紧对无人机的出口管制。

报道援引多位知情人士的话称，中国无人机制造商最近开始限制向美国和欧洲销售用于制造无人机的关键零部件，恐是更广泛出口管制的前奏。彭博社在报道此事时渲染潜在管制可能对乌克兰战场造成影响。

知情人士透露，美国国务院和商务部已经联系或计划联系受影响的美国企业，并正在努力寻找无人机无刷电机、电池和磁体的替代供应商。

当地时间2022年8月2日，乌克兰基辅，在被送往前线之前，侦察无人机在基辅地区测试飞行。 视觉中国

美国政府关注中方潜在行动

报道称，西方官员预计，中国将在2025年对无人机零部件实施更广泛的管制。一位知情人士称，这些规定可能基于预期用途对零部件出口实施许可制度，也可能采取更为宽松的措施，要求出口经营者向政府说明其发货计划。

彭博社援引知情人士说法称，中方对无人机零部件发货的限制已对美国和欧洲企业产生了影响。上述消息人士宣称，无人机电机、电池和飞行控制器生产商已经开始限制发货，或者干脆停止发货。

对此，美国和瑞士合资的无人机操作系统企业Auterion首席执行官洛伦茨·迈耶（Lorenz Meier）表示，他隔三差五就会听到类似消息，“我相信，随着时间推移，这种情况将升级为新的管制措施。”报道提到，这家企业为部署在乌克兰的无人机提供软件支持。

西方国家正在以确保供应链安全为由，推动在中国以外生产和组装无人机，然而，中国仍然牢牢占据无人机生产中心的地位。

根据美国智库“国际战略与国际问题研究中心”（CSIS）的一份报告，中国在全球商用无人机市场占据着80%的市场份额。

彭博社声称，乌克兰的许多无人机制造商都依赖中国的零部件来制造成本低而有效的武器。对此，中方已多次明确表示，中方在军品出口方面一向采取慎重、负责态度，从未向冲突当事方提供致命性武器，始终依法依规严格管控军用及军民两用无人机。希望有关国家和人士不要在没有事实依据的情况下对中方妄加猜测、污蔑抹黑。

今年7月，中国发布关于优化调整无人机出口管制措施的公告，将高精度惯性测量设备增列入管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，新规已于9月起正式施行。中国商务部发言人表示，中国政府反对民用无人机被违规用于非和平目的。

与此同时，美国继续通过军援在俄乌问题上拱火浇油。当地时间12月7日，美国国防部承诺向乌克兰追加9.88亿美元的新一批军事援助，这批援助包括弹药、无人机操作系统和其他设备。

知情人士称，针对中方可能实施的无人机零部件出口管制，美国政府多个机构正在追踪事态发展，美国国务院和商务部已经联系或计划联系受影响的美国企业，并正在努力寻找无刷电机、电池和磁体的替代供应商。

而在此之间，说一套做一套的美国国防部已对中国无人机制造商实施了数年的单边霸凌行径，试图打压中国企业。早在2017年，美国国防部就曾以所谓“数据安全隐患”为由，禁止美军使用大疆无人机产品，对其开始长达一年的制裁。

今年1月31日，美国国防部又更新所谓“中国涉军企业”名单，包括大疆在内的多家中国企业被恶意列入。大疆已于10月就被错误列入制裁清单对美国国防部提起诉讼。

中国开始施加制裁的境外影响力

彭博社提到，中美在贸易领域的摩擦本月升级。美国政府12月2日以国家安全为借口，发布新一轮对华半导体出口管制措施。12月3日，中国商务部发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，包括禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口，严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

报道称，距离特朗普带着威胁对华采取强硬立场的议程重返白宫还有数周时间，这些措施已经导致价格飙升，并打乱了贸易流动，制造商正在试图寻求替代供应方。

值得一提的是，中方发布对美国出口管制公告时强调，任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。彭博社称，这是中国首次表明贸易管制措施适用于中国境内外供应商销售的中国物项，并将中国产品或含有中国零部件的产品纳入管制范围，这表明制裁的“境外影响力”已不是美国和欧洲专属，中国也在行动。

牛津互联网学院技术政策研究员基根·麦克布莱德（Keegan McBride）表示，中国潜在的出口限制可能会引发来自韩国、日本和其他地区供应商的一波竞争。但他认为，这肯定是中方深思熟虑的决定，如果中方施加管制，将通过执行力度展现在此问题上的态度。

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