又一太平洋岛国签了：对华合作得听澳大利亚的

【文/观察者网 张菁娟】澳大利亚“总理官网”9日发表声明称，澳大利亚已与太平洋岛国瑙鲁签署了安全条约。

综合澳大利亚广播公司（ABC）、路透社、《华盛顿邮报》等媒体报道，这是一项具有“里程碑意义”的新条约。根据条约，澳政府将在未来5年向瑙鲁提供1亿澳元的预算支持，以及4000万澳元的安全支持。作为回报，瑙鲁同意赋予澳大利亚对其与包括中国在内的其他国家签订协议的否决权。

9日上午，正在澳大利亚进行访问的瑙鲁总统阿德昂（David Adeang）与澳总理阿尔巴尼斯在堪培拉签署了上述条约。

两人在联合新闻发布会上表示，该协议还允许澳大利亚对瑙鲁的关键基础设施拥有最终决策权。

报道认为，协议的一个关键部分是瑙鲁能够获得澳大利亚的银行服务。

目前，唯一在瑙鲁运营的商业银行是澳大利亚本迪戈银行，但该银行已决定将于明年取消其瑙鲁分行。在本迪戈银行从瑙鲁撤出后，澳大利亚联邦银行将在瑙鲁开设分行，以填补瑙鲁没有商业银行的空白。

“该协议将加强瑙鲁的长期稳定和经济韧性。这也符合澳大利亚在太平洋地区的利益。”阿德昂说。

他表示，瑙鲁将努力应对发展中面临的挑战，继续实现经济多元化，探索创新机遇，维护地区和平与稳定。

瑙鲁总统阿德昂（左）与澳总理阿尔巴尼斯 澳媒

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）太平洋岛屿项目主任基恩（Meg Keen）指出，瑙鲁牺牲了与中国和其他第三方达成安全、银行和基础设施协议的机会，以换取澳大利亚大量资金的注入。

基恩在一封电子邮件中说：“澳大利亚此举是为了限制中国在该地区的影响力。”

“该条约使澳大利亚得以加强地区关系，巩固其作为首选发展和安全伙伴的领导地位。”基恩写道。

历史上，许多太平洋岛国都与澳大利亚关系密切。报道提及，瑙鲁东南部的海上邻国图瓦卢此前也与澳大利亚达成类似协议。

2023年11月，澳大利亚同图瓦卢签署了一项“历史性协议”，该协议赋予澳大利亚在图瓦卢防务和安全决策中更大的发言权，澳有权否决图瓦卢与第三国签订的任何安全协议。

而作为回报，澳大利亚则为图瓦卢公民提供了更好的移民通道。

当时这项协议被澳大利亚政府视为是一次“重大胜利”，以巩固其在太平洋地区的影响力。

瑙鲁位于南太平洋，该国陆地面积仅有21平方公里，是世界最小的岛国和面积第三小的国家，仅相当于北京二环辖区面积的三分之一。

这个由珊瑚礁构成的岛国，土壤易被雨水冲走，无地可种，故名“无土之邦”。瑙鲁也是世界上18个没有河流的国家之一，基本没有淡水。除了椰子、香蕉、菠萝等水果外，该国几乎所有主食、蔬菜、饮用水、生产和生活用品都依赖进口。此外，瑙鲁无货币，以澳元为结算货币。

今年1月，瑙鲁宣布与台湾当局断绝所谓“外交关系”，同中国恢复全面外交关系。

此后，瑙鲁与中国银行就进一步深化双方在银行业务领域的合作进行了探讨。本月初，中国民用航空局副局长梁楠在京会见瑙鲁教育、气候变化和航空公司部长阿斯特里奥·阿皮，双方就建立两国民航联系、加强中瑙民航合作深入交换意见。

阿皮表示，瑙方愿与中方加强民航领域的沟通交流，希望双方尽早签署航空运输协定，为未来开展民航多领域合作奠定良好基础。

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