2024绿金论坛丨赵英民：健全标准、丰富产品、完善政策推动绿色金融发展

12月6日，由上海市虹口区人民政府支持、绿色金融60人论坛（GF60）主办、上海金司南金融研究院承办，以“探索绿色可持续发展新机遇 助力国际绿色金融枢纽建设”为主题的2024第三届绿色金融北外滩论坛在上海虹口举行。

生态环境部副部长赵英民作致辞，他首先强调要充分认识发展绿色金融的重要性、紧迫性。从国内看，加快绿色低碳转型是中国可持续发展的自身需要，是实现中国式现代化的内在要求。据相关研究机构测算，到2030年，中国减缓和适应气候变化领域年均资金需求呈加速增长态势，总资金需求规模将达到约56万亿元人民币，而要实现“双碳”目标，更需要百万亿级别的绿色投资。

从国际看，重振全球经济、应对气候变化、实现全球可持续繁荣，都需要绿色金融的全面支持，即使在当前国际形势复杂多变的情况下，全球绿色低碳转型依然是大势所趋。比如，刚刚结束的COP29大会达成了“巴库气候团结契约”一揽子成果，发达国家到2035年，每年至少动员3000亿美元，用于支持发展中国家开展气候行动，动员各方力量争取实现对发展中国家公私融资规模增至每年至少1.3万亿美元。

近年来，我国绿色金融发展取得诸多成果，包括绿色金融产品规模不断扩大、环境权益交易市场逐步健全、绿色金融政策标准加快完善及绿色金融国际合作日益密切。据央行数据，我国绿色贷款余额常年保持20%以上高速增长，截至三季度末，我国本外币绿色贷款余额35.75万亿元，同比增长25.1%，增速明显高于其他各项贷款。

虽然成果不少，但赵英民副部长认为我国绿色金融发展现状与需求相比还有不少差距，主要存在绿色金融标准体系还不够完善、绿色金融产品和市场发展还不够充分等问题。因此他提出三点建议：

一是健全绿色金融标准体系。通过优化完善绿色信贷、债券标准，健全绿色保险标准，推动建立统一的绿色金融标准体系，并强化统计监测和考核评价，提高标准系统性、一致性、权威性和可执行性。

二是丰富绿色金融产品和服务。稳妥开发资源环境要素融资产品和服务，鼓励探索资源环境要素担保贷款等服务，积极做好全国强制碳市场和自愿碳市场建设完善工作，逐步扩大行业覆盖范围、丰富交易品种、增加交易主体和方式。

三是完善绿色金融政策。包括全面实施排污许可制，深化环境信息依法披露制度改革，以及探索开展环境、社会与治理（ESG）评价，健全风险防控机制，加强重点项目环境效益和融资情况的监测分析。