法国政府被议会推翻后，马克龙发表全国电视讲话：我将履行完整个总统任期

【文/观察者网 熊超然】当地时间12月4日，法国总统马克龙今年已失去了他任命的第三位总理——资深保守派人士米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier），法国政府自1962年以来首次被议会推翻，该国政局更加趋向不稳定。

当地时间12月5日，马克龙向全国发表电视讲话，寻求迅速遏制法国的政治动荡。他表示，将在未来几天任命一位新总理，其首要任务是让议会通过2025年的预算案。

彭博社、路透社指出，今年6月在欧洲议会选举中惨败后，马克龙随即“政治豪赌”般提前举行了国民议会选举，但选举结果却导致了议会出现严重分裂，政局也一直处于不稳定状态。不过，马克龙否认自己应当对这场政治危机负责。

面对一些反对派要求自己辞职的声音，马克龙重申，他将留任到2027年5月总统任期结束。他强调，将会充分行使法国民众通过“民主方式”给予自己的五年任期，在任期还剩30个月的情况下，要让政府采取行动，使法国成为一个更公平、更强大的国家。

当地时间2024年12月5日，法国总统马克龙在通过电视转播向全国发表讲话。 视觉中国

在这场全国电视讲话中，马克龙表示，他将在未来几天任命一位新总理，他的任务是组建一个具有普遍利益的政府，代表所有承诺不对政府进行谴责的政治力量，“首要任务将是预算”。

马克龙称，到12月中旬，这位法国新总理将提出一项特别法案，以延续2024年预算并避免任何缺口。随后，新政府将于明年年初编制一份完整的预算，特别是要考虑到通货膨胀因素，并提交议会进行表决。与此同时，马克龙已要求巴尼耶及其政府以看守内阁的身份继续履行职责，直到新政府成立。

彭博社坦言，即便如此，和导致巴尼耶下台的局面一样，未来的法国新总理仍然将面临国内政治僵局。一些即将离任的政府部长们警告称，这项临时性的紧急立法可能会带来意想不到的后果，包括导致数百万家庭的所得税增加。与此同时，极右翼领导人勒庞则表示，相较于巴尼耶的初步计划，这项临时立法是更好的选择。

外界认为，马克龙今年6月作出的“政治豪赌”，是一个直接导致如今政治僵局的决定。路透社也认为，这场危机削弱了马克龙的政治力量，也引来了一些反对派要求他辞职的呼声。

不过，马克龙在讲话中称，极右翼和左翼政党在联合建立一个“反共和阵线”，通过驱逐巴尼耶政府来制造“混乱”，这些议员投票支持不信任动议的目的，是试图引发总统选举的提前举行。“他们投票支持混乱，他们投票不是为了创造什么，而是为了破坏。”

“你们（法国民众）以‘民主方式’给我的任期是五年，我将充分行使它。我将完成它，直到最后一刻。”马克龙强调：“你们给我的任期还剩30个月。政府要在30个月内采取行动，使法国成为一个更公平、更强大的国家。”

当地时间2024年12月5日，法国巴黎，在国民议会历史性的不信任投票导致法国失去一个正常运作的政府一天后，法国总统马克龙在被赶下台的总理米歇尔·巴尼耶辞职后向全国发表讲话。 视觉中国

此前，由于法国执政党复兴党在6月初的欧洲议会选举中惨败，而极右翼政客勒庞所属政党“国民联盟”大获全胜，马克龙于6月9日宣布解散国民议会，提前举行国民议会选举，被外界视为一场“政治豪赌”。最终，议会被分裂成了三个激烈对立的集团——马克龙领导的中右翼、左翼联盟以及极右翼势力。

随后，马克龙拒绝了左翼联盟推举的总理人选，任命右翼共和党人巴尼耶出任总理，而该党在国民议会的党团只有47席。有法国政治观察人士认为，法国选举结果将导致不同政党间博弈加剧，巴尼耶政府同时面临左翼和极右翼的双重压力。

果不其然，巴尼耶试图强行通过的一项削减开支法案，直接导致了政府的下台。法案包括价值600亿欧元的增税和减支措施，旨在将法国明年的预算赤字降至5%。其中一些措施极不受反对党欢迎，比如推迟与通胀率增长相匹配的养老金上调。

在巴尼耶于当地时间12月2日动用法国宪法相关机制，试图绕过议会强行通过法案后，对此强烈不满的极右翼“国民联盟”和左翼政党联盟“新人民阵线”随即发起弹劾，均提交了针对巴尼耶政府的不信任动议。

12月4日下午，法国国民议会就两项弹劾案进行审议。由左翼阵营185名议员提交的不信任动议在表决中得到331票支持，超过通过不信任动议所需的至少288票。另一项不信任动议由极右翼阵营140名议员提交，不再进行投票表决。上述表决结果意味着，法国政府自1962年以来首次被议会推翻，巴尼耶政府成为法兰西第五共和国任期最短的政府。

巴尼耶在9月5日才被马克龙任命为总理，上任仅3个月。依照法国宪法，巴尼耶于12月5日向马克龙递交辞呈；同日，马克龙接受了巴尼耶的辞呈，并请巴尼耶暂时留任至任命新总理。

当地时间12月4日，法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议。图为法国总理巴尼耶。 视觉中国

彭博社12月5日指出，马克龙2017年成为总统时，将自己定位为反对法国极右翼崛起的堡垒。当时德国贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格·施米丁（Holger Schmieding）预测法国将迎来“黄金十年”，但现在看来这一预测已经落空了。“黄金时代已经结束，法国的倒退程度在短期内取决于财政不确定性。从长远来看，它因马克龙改革而大幅倒退，风险已大大上升”。

“政客新闻网”欧洲版报道称，针对巴尼耶政府的不信任动议投票进行时，马克龙从沙特阿拉伯访问后回国的飞机刚刚在巴黎降落，落地后他直奔爱丽舍宫。如今，他需要自己掌舵，提名一位能够挽回局面并证明欧盟第二大经济体并没有变得无法治理的新总理。马克龙任期将持续到2027年，但政治混乱导致越来越多的立法者要求他辞职，这将是法国现代政治中几乎前所未有的事情。

有消息人士向路透社透露，马克龙目前的意向是迅速任命一位新总理，最好能赶在12月7日巴黎圣母院的重开仪式前。但法新社等指出，“很难想象哪个人选可以在一个已经四分五裂的议会中得到支持”。

在这种情况下，能够被列入候选人名单的人选也寥寥无几。目前大部分媒体认为，被视为忠于马克龙的法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努，以及马克龙的中间派盟友弗朗索瓦·贝鲁是潜在竞争者。此外，来自左翼联盟的前总理贝尔纳·卡泽纳夫也是可能人选之一，马克龙9月就曾与其进行接触。

考虑到“中道崩殂”的预算案，美媒《新闻周刊》引述政治专家的话报道称，马克龙也可能需要选择一名能够带领法国度过即将到来的预算危机的技术官僚。

距离德国“红绿灯”联合政府解散仅一个月，法国作为欧盟的第二大经济体也陷入政府瘫痪。两大“发动机”全部“熄火”，让欧洲担忧情绪更甚。“这场政治动荡发生的时机对欧洲来说再糟糕不过了，欧洲正迫切需要领导人来应对各种挑战。”《新闻周刊》还指出，无论从经济还是政治角度来看，德法同时陷入低谷正使欧盟处于岌岌可危的境地。尤其在特朗普回归在即，这种态势可能会进一步削弱欧洲与美国的谈判地位。

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