尼泊尔总理将访华，“打破传统，外访首站没有选在印度”

【文/观察者网 齐倩】据尼泊尔《加德满都邮报》11月26日报道，尼泊尔总理奥利计划于12月初启程访问中国。在此之前，外长德乌帕将于11月28日访华，为奥利的访华之旅做准备。

本月早些时候，就有消息传出奥利即将访华，并引起了印度等媒体的密切关注。其中，《印度教徒报》指出，奥利将打破传统，成为首位就任后没有选择印度作为外访首站的尼泊尔领导人。香港《南华早报》援引专家分析称，这意味着，尼泊尔有可能重新平衡历来以印度为中心的外交政策。

多名消息人士告诉《加德满都邮报》和《日经亚洲》，奥利此次访华期间，可能将同中方签署有关“一带一路”倡议的合作文件，并就具体合作项目和资金进行谈判。

一名尼泊尔高级政府官员透露，尼泊尔联合政府工作组起草的框架文件已提交总理办公室和外交部进行最终审批。这份尼泊尔版框架文件已经得到了各政府机构，以及联合政府内各党派的支持。该官员称，文件将提交给中方进行审批，如果中方也同意，将在奥利访华期间最终签署。

报道称，当地时间25日，奥利与德乌帕以及多位前总理进行了磋商，就尼泊尔与中国的关系征求意见。据《加德满都邮报》消息，大多数人赞成加强与中国的关系，在处理与邻国关系时保持平衡。

尼泊尔总理奥利 央视新闻资料图

当地时间7月14日，尼泊尔总统鲍德尔任命尼泊尔共产党（联合马列）主席奥利为新联合政府总理。

据央视新闻消息，奥利现年72岁，1969年加入尼泊尔共产党。此次是奥利第三次出任尼泊尔总理。2015年10月、2018年2月，奥利曾出任过总理。

奥利上任后不久，当地时间8月22日，尼泊尔政府解除了针对短视频应用程序TikTok的禁令。

据微信公众号“国防部发布”消息，根据年度计划和中尼双方共识，中国与尼泊尔两国军队于9月下旬位中国重庆举行“珠峰友谊-2024”陆军联合训练。此次联训课题为“城市街区联合反恐行动”，主要进行滑（索）降、简易爆炸物搜排及卡点封锁、潜行接近、武装解救等课目训练。

消息称，这是中尼两军第4次举办该系列联训，旨在进一步深化两军务实交流合作，提升双方遂行联合反恐行动能力水平，为地区稳定注入更多积极因素。

9月30日，中尼双方在重庆举行结训仪式 央视新闻视频截图

11月早些时候，尼泊尔和印度等多家媒体便报道称，奥利即将于12月初访华，打破了就任后外访首站选在印度的传统。此消息立即引起热议。

《印度教徒报》援引分析指出，这是经历一系列问题后，印度和尼泊尔两国关系紧张的又一个表现。此前，印度曾干涉反对中国在尼泊尔的投资项目，引起尼泊尔强烈不满。报道还将此事与马尔代夫联系在一起，称奥利是继马尔代夫总统穆伊祖之后，第二位没有将印度作为外访首站的印度邻国领导人。

“新德里、北京和加德满都普遍认为奥利‘亲华’，他的中国之行将进一步加深这种看法。”总部位于日本的亚洲时事英文网站《外交学者》如此评价道。

《外交学者》提到，在奥利过去两个任期内，尼泊尔加强了与中国关系，并与邻国印度产生裂痕。2015年10月，尼泊尔与中国签署首份燃料供应协议，打破了印度垄断；2016年3月，中尼两国签署一份过境与运输协议；2020年，奥利将部分争议领土列入尼泊尔官方地图，导致两国关系紧张……

《南华早报》援引专家分析称，奥利即将访华，与其说是打破传统，不如说是向印度发出的一个信号：这意味着，尼泊尔有可能重新平衡历来以印度为中心的外交政策。

研究中尼关系的尼泊尔作家兼分析师苏德赫·夏尔马向《日经亚洲》表示，“奥利是塑造尼泊尔与中国关系的关键人物”，现在正值奥利的第三任期，他一直在努力巩固中尼关系这一遗产。他认为，印度同样有意与奥利保持距离，因为“新德里知道奥利会提出边境争端等关键议程，但它不想讨论”。

对于奥利最新访华之旅，尼泊尔人观察人士持积极态度。《加德满都邮报》专栏作家桑吉夫·萨特盖尼亚日前写道：“奥利访华可能不仅仅是为了打破传统，甚至可能是在为新的做法铺平道路。”

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