王文：抑制“恐特症”，让特朗普2.0成倒逼中国改革“神器”

【文/观察者网专栏作者 王文】

特朗普11月初再次当选美国总统以来，中国舆论界、研究界的不少研判和前瞻文章似乎得了“恐特症”，认为特朗普在组建美国史上最强“鹰派”内阁，推行全力对华遏制政策，会导致中国未来四年的外部压力空前严重，甚至会引发一场场涉及政治、经济、金融、气候应对等方方面面的海啸。

如果说这些声音只是为了提醒各界对特朗普2.0时代需高度重视，则是无可厚非的，但切不可认为特朗普2.0有能力成功阻止中国的民族复兴之路，更不必因特朗普2.0而惶惶不可终日、放慢自我成长的步伐。

恰恰相反，笔者认为，特朗普回归，相比2016年当选而言，多数国家是有预期的，给世界带来的震惊、焦虑、恐慌程度都要小得多，对中国产生遏制作用也会小得多。

对中国而言，面对特朗普当选，其实，应该更加有自信，更加有战略定力。特朗普当选决不会给中国带来颠覆性的、不可挽回的外部冲击。必须看到，特朗普虽然回归，但不论是世界，还是美国、中国，都已经和8年前完全不一样了。中国应像抓住特朗普1.0时代倒逼国内科技自主创新、加速内循环等那样，让“川普2.0”时代再次成为“川建国2.0”倒逼中国进一步全面深化改革的“神器”。

“川建国1.0”，中国积累了许多应对美国的经验

在特朗普1.0时代，网友们曾将其港版名“川普”调侃为“川建国”，意指“帮助中国建设国家”，潜在含义是特朗普1.0时代推出的各项对华政策非但没有重伤中国，反而帮助中国更好地发展。这种调侃体现了网友们的底气与自信，也不乏从这个调侃中提炼出应对美国的有效经验与深刻道理。

必须承认，特朗普1.0时代推出对华贸易战、制裁华为、打压香港、挑动新疆等问题，一度给中国发展形成巨大的外部打扰。但8年后的现在，再回顾会惊然发现，应对特朗普1.0时代，恰恰是中国真正全球布局、对美“掰手腕”、敢于斗争、善于斗争的开始。

中国对美国进口、出口总额变化

美国对华贸易战，中国不想打、但也不怕打、奉陪到底地打，结果是至今为止美国方面非但没有减少双边贸易总额和对华逆差，反而呈现了双增长之势。

美国压制华为、扣押孟晚舟，迫使华为同仇敌忾，勇闯科技封锁关，直至2023年Mate60问世宣告芯片、操作系统等全面突围，“轻舟已过万丛山”。

美国搅动新疆、香港问题，加速中国出台多部与国家安全相关法案，全面解决困扰香港多年“后殖民时代”难题与干扰新疆多年“反恐难题”。

此外，还有提升国内消费、加大“内循环”、新能源车和光伏等产业腾飞、深化与东南亚等“一带一路”区域及其国家的合作等等，严格地说，都是从特朗普1.0时代开始的。

更重要的是，特朗普1.0时代令全体国人看清了美国政客的虚伪、民主制度的荒诞和国际竞争的残酷。

笔者当年曾在多个场合撰文写道，没有任何一位思政课老师能像特朗普1.0起到的作用那样，教会中国人要更爱国、更奋进、更自主创新。这恰恰是中国革命乐观主义、将坏事变好事的优良传统，也是中国将外部压力转化为倒逼深化改革与推动发展的重要经验。这条重要经验在特朗普2.0时代同样可以继承与发扬。

“特朗普2.0”不会比“特朗普1.0”更强

与特朗普1.0相比，特朗普2.0所面对的是过去8年的“百年变局加速演进”，无论从美国自身实力，还是从全球各方形势，都发生了巨大的变化。至少有三点，非常值得捕捉。

第一，美国在中国的全球战略版图上的重要性在急剧下降。

美国仍是中国对外战略中的最重要博弈对象，只是它的重要性远不如前。8年前，中国对美贸易占中国对外贸易的份额是约17%，如今，这一数字降到11%。8年来，中国全球战略的版图变得更加丰满、多元。共建“一带一路”大发展、金砖国家大扩员、中国国际形象大提升、中国软实力大增长、“三大倡议”获得广泛认可……

更重要的是，过去8年，“全球南方”国家群体崛起，使得中国在全球战略版图中的支撑大增。特朗普2.0时代的美国，可能还会“作妖”，不断掀起“风浪”，但中国日益拓展的全球“棋盘”，终将稀释掉特朗普2.0的兴风作浪。

第二，美国遏制中国所产生的冲击力也在急剧下降。

特朗普1.0时代开始全面遏制中国的政策，拜登政府几乎100%地继承了特朗普1.0的对华政策，甚至变本加厉，所谓关税战、科技战、干涉香港和新疆、大打“台湾牌”、大搞“民主峰会”，还出台了印太战略等。但是，没有一项政策真正遏制住了中国过去8年的发展。

从公开信息看，特朗普2.0时代能拿出对华遏制手段仍是“新瓶装旧酒”，无非是对华叫嚣音量更大一些、关税加征更多一些、“抹黑”之声更盛一些等，对于美国这些歪招邪术，中国各个部委都已充分积累了化解与应对经验与预案。

笔者曾在一档节目里说，相比杜鲁门、艾森豪威尔时期美国还竟敢声称计划对中国使用核武器，这届特朗普2.0时代内阁成员公开言论，与其说是“强硬派”，不如说“强迫症派”，更像是对中华民族伟大复兴忿忿不平、喋喋不休、却又无计可施的纠结与呢喃。

第三，美国霸权的内外整合力量也在急剧衰退。

近年来的许多文章都说过“正在坠落的美国梦”。事实上，这次大选失败的不止是哈里斯，也不止是支持民主党的拥趸，更不止是像泽连斯基或者欧洲那些亲美派，最大的失败方是美国民主。

所谓“美国民主”，竞选的不再是政策的优劣、候选者的高下，而是身份政治的归属进而导致国家的撕裂。当前，“美国内战论”等盛行，政治极化加剧，关于美国民主崩盘的言论也很流行。

在这样的前提下，美国未来既不能团结国内，也无法统领世界。不难预料，特朗普正式上台后，以其性格，首先做的一定是打击报复过去4年曾打压过他的人。从这个角度看，未来4年，特朗普政府执政的重心绝不可能是单单中国一项，甚至可以说，中国不会在美国政治绝对先前的优先级。

有更多比中国更加棘手的问题需要特朗普去紧急解决，从政敌到LGTB，从俄乌到巴以。特朗普2.0要比特朗普1.0面对棘手的问题更多。

中国肯定处在特朗普2.0施政纲领的视野内圈，但要不要主动去“抢占”特朗普2.0政治的优先级，考验着中国的战略定力和博弈耐力。

基于这三项变化，可以预测，中美未来四年的竞争状态，不只是取决于特朗普2.0在想什么、说什么，还取决于特朗普2.0能做什么、做到什么，更取决于中国怎么回应、怎么应对。

在笔者看来，最冲击中国的特朗普2.0政策，根本就不是什么加征60%关税、或什么印太战略，而是特朗普2.0时代是否真能带来美国国内改革的实际效果，比如放宽科技监管是否会带来美国科技创新的再次大爆发、马斯克的政府效率部是否真能提升美国的效率等等。

从这个角度看，特朗普2.0时代的中美博弈会更趋于内化。它不再是两国谁能打倒谁的比拼，而是各自增加内功、如何把自身发展得更好的比拼。谁能把自己发展得更好，谁就能在两国竞争中把对方比下去。这种内化式的竞争更像是高尔夫球赛，各打各的，或是马拉松，各跑各的，而不是拳击赛，不太可能谁把谁一拳打倒。

对此，中国应该更加自信，聚焦在本国的发展上，要进一步全面深化改革，要更高水平对外开放。只要中国经济复苏，国力持续上升，持续保持经济4.5%-5%的增长率，未来10年赶超美国成为世界第一大经济体就是可预见的结果。原有的大风大浪在更伟岸的中国“大海”面前，也就不再是事儿。

中国贸易伙伴历年变化情况

利用好特朗普2.0，倒逼国内改革

再冷静、清晰、客观、理性的分析中美关系，会看到多年来两组温差不同的中美关系，一是舆论中的中美关系，一是实际中的中美关系。舆论中的中美关系，是过去8年两国之间斗得一塌糊涂，而实际中，我们很有信心地看到，过去8年中美关系的底盘并没有被颠覆。

比如，过去8年，中美贸易额整体来看在上升，即使是经过了6年多的贸易战，两国之间的贸易总额保持在6500亿美元上下，并没有“脱钩”；中国赴美留学的人数，虽然最高峰达到40多万，现在仍有20多万；中美之间的投资，仍然还坚挺着，中国持有美债8000多亿美元。

从这个角度来说，中国应更加主动有为地应对特朗普2.0时代的未来四年。毕竟，中美之间的状态如何，不是美国一家决定的，更不是特朗普一个人能决定的，也与中国是否有能力去塑造中美关系的未来有关。比如，中国可以推出更加有利的政策，考虑到中国已经推出对十几个欧洲国家的免签，不排除加速推进对美国公民的免签政策，广泛建立对美统一战线。

另外，中美之间还有共同的“敌人”，如气候变化、人工智能等。从更大的格局去看，两国需要从双边之间的博弈中站出来，去更广的世界，寻找共同的使命和书写大国叙事，是能够最终跳出修昔底德陷阱，实现中美两国更好的未来。

更为重要的是，中国各级政府一定不要将特朗普2.0视为是外部干扰困扰，从而产生“泛安全化”的过紧管束，而要将其视为外部竞争的严重倒逼、“外紧内松”、大刀阔斧地进行各类改革、对标世界先进水平、对外尽可能地吸引人才与资金，对内最大化地释放社会活力。这样，特朗普2.0的外部压力就会成为倒逼中国进一步深化改革的“神器”。

总而言之，中国已经不是八年前的中国。根据中共二十届三中全会的改革精神，贯彻落实各项政策，取得更好的改革开放成效，特朗普2.0时代，就会像过去任何一位美国总统任期想要遏制中国那样，最终被雨打风吹去。等再过四年特朗普真正退休时，相信中国发展又是另一番盛况。

（作者系中国人民大学重阳金融研究院院长、中美人文交流研究中心（教育部）执行主任）

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