拉马斯瓦米：美国政府中存在大量未经选举产生的官僚，这是一个“肮脏小秘密”

【文/观察者网 熊超然】在特朗普官宣新设“政府效率部”（DOGE）之后，作为该部门“双话事人”之一的印度裔美国企业家维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）一直在到处宣讲自己未来的部门计划，甚至不怕得罪别人。

当地时间11月17日，拉马斯瓦米在接受福克斯新闻台独家采访时，再度阐述了这一新设部门的愿景，他表示，激进的成本削减战略将从行政措施开始，并为国会履行其职责奠定基础。

“必须解决行政部门存在的问题，因为现在有一个‘肮脏小秘密’，那就是我们选举出来管理政府的人，并不是真正在管理政府的人。管理政府的，是通过行政行为建立的‘行政国家’（administrative state ）中未经选举产生的官僚。这个问题，也将通过行政措施来解决。”

“想想最高法院的氛围，在过去的几年里，他们认为这些规定中有许多在很大程度上是违宪的。（等我们上台执政）废除这些法规，撤回这些规定，这样就可以根据政策逻辑来缩减‘行政国家’的规模。而这一切的美妙之处在于，这完全可以通过行政行为来实现，无需国会参与。先取得一些初步胜利，然后你再去看那些需要逐一解决的联邦预算中的大头部分。”他说道。

拉马斯瓦米承诺，将会“尽早、尽快地”带来“彻底的变革”，预计最初的行政行动将带来的全面的变化，将为国会在未来的预算削减方面“采取有意义的步骤”奠定基础。

“这也关乎恢复美国的自治和问责制。如果当选的领导人做出了错误的决定，选民有很大的选择权，你们可以通过投票将他们罢免并驱逐出去。但从医疗保健到国防部，（实际）做出这些决策的大多数人都没有效率，因为他们没有问责制。从历史上看，很多学者认为这些人甚至不能被解雇。但现在，我们对最高法院近年来给我们创造的氛围有了不同看法，我们将以相当广泛的方式利用这一点，迅速采取行动。”

拉马斯瓦米接受福克斯新闻独家专访 视频截图

当地时间11月12日，美国当选总统特朗普宣布将新设“政府效率部”，马斯克和拉马斯瓦米则挑起削减政府支出和精简官僚机构的重任。

特朗普在一份声明中称，马斯克和拉马斯瓦米“将为我的政府废除官僚机构、砍掉过度法规、削减浪费性支出、重组联邦机构铺平道路——这对‘拯救美国’运动至关重要”。他表示，这些工作将在2026年7月4日前结束，这正好是美国《独立宣言》签署250周年的时候，届时一个规模更小、效率更高的政府将是他们送给美国的“礼物”。

宣布任命后，马斯克发布声明表示，这一新机构“将在整个系统中发出冲击波，任何参与政府浪费的人、很多人（都会受到影响）”。拉马斯瓦米则在社交媒体X平台上回应称，“关闭它（联邦机构）”。

当地时间11月13日，拉马斯瓦米已经向福克斯新闻主播肖恩·汉尼提（Sean Hannit）透露了“政府效率部”的施政计划：“我们想要大刀阔斧地削减和改革官僚机构，以帮助美国人，刺激经济，并再次恢复自治。”他补充称：“我们选出来管理政府的人，他们甚至不再是真正管理政府的人了，而是这些未经选举产生的官僚在掌权。”

拉马斯瓦米认为，“美国失败的根本原因在于政府中的‘未经选举官僚’”。“我认为，他们把这些选举产生的官员看作是每隔一段时间就来去匆匆的可爱小木偶。现在不会了，城里来了新警长，特朗普是总统。”

据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间11月14日报道，拉马斯瓦米当天还在“美国优先政策研究所”于海湖庄园举行的晚会上发言并表示感谢：“（特朗普）确保马斯克和我能够开始大规模驱逐数百万未经选举的联邦官僚离开华盛顿特区官僚机构，这也是我们拯救这个国家的方式。”

美国全国广播公司（NBC）报道称，特朗普表示，“政府效率部”将“独立于政府之外”，向白宫官员提供改革联邦机构相关的建议。这一安排可能允许马斯克和拉马斯瓦米继续在私营部门工作，并在未经参议院批准的情况下任职。

《华盛顿邮报》分析称，虽然目前对于这个“政府效率部”的细节仍模糊不清，但鉴于共和党将同时控制国会参众两院和白宫，他们有机会让一系列预算变化和监管成为法律，“政府效率部”可能会对美国政府和数百万联邦工作人员产生重大影响。

10月27日，“政府效率部”另一位领导者的马斯克，在纽约麦迪逊广场花园的特朗普竞选集会上曾表示，人们的钱被浪费了。若特朗普当选，他将大幅削减政府支出，“至少从联邦预算中削减2万亿美元”。

美国“Axios新闻网”指出，2万亿美元的目标相当于现有支出的近三分之一。美国财政部数据显示，美国2024财年的支出为6.752万亿美元，增幅为10%。而预算赤字增至1.833万亿美元，创下除新冠疫情时期之外的最高纪录。

报道认为，要想削减这么多钱，说起来容易做起来难。特朗普虽将“政府效率部”描述为“可能是我们这个时代的‘曼哈顿计划’”，但同时表示，该部门将从“政府外部”提供建议。这表明马斯克和拉马斯瓦米不会有任何实施变革的权力，只能向白宫和行政部门提出削减建议。

美国哥伦比亚广播公司（CBS）则认为，目前看来，“政府效率部”想要成功削减联邦支出的难度很大，因为该部门并非一个真正的政府部门，需要得到国会批准才能成立。联邦开支是由国会授权的，参议员和众议员可能会犹豫是否支持削减受到数百万选民欢迎的社会保障或联邦医疗保险等主要项目，或者是削减美国的军事开支。

目前，还不清楚该部门将如何运作，它可能受到《联邦咨询委员会法案》（Federal Advisory Committee Act）的约束，该法案规定了向政府提供建议的外部团体必须如何运作，并对公众负责。

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