美国能源部长急了：特朗普这么干，就是“给中国割地”

【文/观察者网 阮佳琪】

作为更广泛的税制改革立法的一部分，特朗普的过渡团队近日被爆正计划取消向电动汽车消费者提供的7500美元税收抵免政策。这是拜登任内推动的《通胀削减法案》（IRA）的核心措施之一。

综合《国会山报》、路透社等报道，当地时间周五在阿塞拜疆首都巴库举行的第二十九次缔约方大会（COP29），美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）对记者表示，取消美国电动汽车税收抵免政策会把市场拱手让给中国的汽车制造商。

当被问及相关报道时，这位即将卸任的能源部长声称：“这样做会适得其反。你取消了这些抵免，最终会把（电动汽车）这块领土割让给其他国家，尤其是中国。”

“如果我们袖手旁观，看着离岸外包再次兴起，并放弃这片领地，那么我们就没有制定产业战略。”格兰霍姆警告道，“但是，如果我们想参与竞争，而我们也正在这样做，并且做得很成功，那么我们就应该保留这些激励措施。”

当地时间10月8日，美国总统拜登就应当飓风准备工作发表讲话，美国能源部长格兰霍姆（右）在一旁观看。视觉中国

格兰霍姆当天还接受了美国消费者新闻与商业频道（CNBC）的专访。她表示，如果当选总统特朗普决定废除拜登政府的气候项目，这将影响共和党管辖地区的就业。她还敦促华盛顿应该在绿色转型政策上保持一致。

她提到，美国正在推进与绿色转型有关的项目，并且国会议员也希望在其选区开展这些项目。据她所说，拜登在任期间通过的《通货膨胀削减法案》和《两党基础设施法》，有80%的资金流向了共和党领导层代表的美国选区。

“我们现在正在建设所有这些项目。我们正在为电动汽车制造电池，我们正在制造电动汽车，我们正在建造海上风力涡轮机，我们正在建造太阳能电池板。这些工厂都位于各个国会议员的选区。”格兰霍姆说，“在人们刚刚被雇用的时候就取消这些就业机会，那是政治上的失职。”

报道称，格兰霍姆强调了上述法案对重振美国制造业的帮助，并指出美国作为世界最大经济体和石油生产国，该国商界现在希望华盛顿就其气候政策给出一个明确方针。

她提到，美国政府在特朗普首次担任总统期间退出了《巴黎协定》，此后拜登政府又重新加入该协定。近日又有消息传出，称特朗普的过渡团队准备再次退出协定，还打算将美国环保署总部迁出华盛顿。

“退出、加入、退出，不能这样来回折腾。我们要有一个连贯一致的做法”，她对此予以反对。

格兰霍姆还告诉CNBC，清洁能源转型已经“启动”，无论未来谁领导白宫，这一进程都将继续进行，而任何忽视气候变化的举措都有可能牺牲华盛顿在蓬勃发展的脱碳行业中的领跑者地位。

她重提与中国竞争的论调，“我们为什么要屈居于中国这样的经济竞争对手之下？他们有自己的经济战略，他们想成为第一。因此如果我们退出这场游戏，我们就会再次失去这片领土。这对美国、工人和全国各地的社区来说都是糟糕的战略。

CNBC视频截图

当被问到对格兰霍姆的言论有何看法时，特朗普过渡团队的发言人仅回应说，特朗将“兑现”他在竞选活动中做出的承诺。

据路透社报道，竞选期间，特朗普多次承诺要提高美国石油产量，呼吁结束拜登的电动汽车政策，但没有具体说明他将针对哪项政策。

多家美媒调查发现，拜登的一些清洁能源政策向共和党执政的州输送了资金，很受欢迎，预计将很难叫停。因此过渡团队将7500美元电动汽车税收抵免作为一个目标，认为取消它的提议可以在共和党控制的国会中获得广泛共识。

两名消息人士表示，特朗普可以利用废除这一补贴节省的资金来支持一个从他第一任期延续下来的减税计划，该减税计划即将到期。

取消电动汽车税收抵免的消息得到了石油和天然气行业的强烈支持，而电动汽车和电动汽车电池制造商的股价应声下跌。

当地时间周五，由特斯拉、优步、Rivian、Lucid和松下等电动汽车公司和电池制造商成立的游说团体零排放运输协会（ZETA），也以投票支持共和党的各州将受到主要影响为由，敦促特朗普不要取消电车税收减免政策。

据路透社报道，该协会表示，生产税收抵免已经推动了俄亥俄州、肯塔基州、密歇根州和佐治亚州等州的就业机会大幅增长。他们警告称，取消这些生产和消费税收抵免将削弱这些投资，并损害美国的就业增长。

ZETA执行董事阿尔伯特·戈尔（Albert Gore）声称，税收减免对于“真正赢得与中国的竞争”至关重要。

然而值得一提的是，特朗普团队的这项举措得到了美国最大电动汽车制造商特斯拉的支持。今年美国大选期间，特斯拉首席执行官马斯克是特朗普身边最坚定、最狂热的支持者之一。他在7月就曾表示，取消补贴可能会略微伤害特斯拉的销售，但将对其美国竞争对手造成“毁灭性”的影响。

路透社认为，作为目前唯一一家可以实现盈利的美国电动汽车制造商，特斯拉可能会从取消电动汽车税收抵免中获益，因为这对特斯拉对手造成的伤害更大。原因或许在于他们占据的市场份额存在巨大差异。

根据美国考科斯汽车服务公司（Cox Automotive）数据，特斯拉今年第三季度的销量占到了美国电动汽车总销量的近一半，而其他电动汽车品牌的销量各自看远不及特斯拉。

英国《金融时报》14日分析称，虽然特斯拉也是拜登政府电动汽车补贴的受益方，但特斯拉可以从销售电动汽车中盈利，而销售电动汽车给其他美国电动汽车制造商带来的却是亏损，税收抵免帮助这些制造商补上了“漏洞”。

特斯拉投资者、目的投资公司投资组合经理尼古拉斯·默施（Nicholas Mersch）表示，特斯拉可以承受失去补贴造成的销售打击，因为该汽车制造商的“制造实力”降低了成本。他说：“取消补贴意味着竞争对手无法赶上，也无法在成本上与特斯拉竞争。”

但从另一方面来看，在保守主义政策下，美国电动汽车行业未来可能无法与中国同行竞争。

“对试图赶上中国电动汽车行业的美国汽车制造商来说，这很糟糕。”负责美国“电动汽车政治项目”（EV Politics Project）的共和党策略师迈克·墨菲（Mike Murphy）将结束电动汽车补贴描述为“特斯拉第一，其他人第二”的政策，他称特朗普政府正在表明，他们绝对没有兴趣帮助美国汽车工业在即将到来的中国竞争中生存下来。

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