“中国不要掉入特朗普这个陷阱”

【文/观察者网 阮佳琪】

2018年，时任美国总统的特朗普悍然挑起对华贸易战，无理对每年价值数千亿美元自华进口商品加征关税，严重破坏中美双边关系和全球贸易环境，其恶劣影响至今未消。为维护国家利益和多边贸易体制，中方对部分自美进口商品采取加征关税的反制措施，同时诉诸世界贸易组织（WTO）争端解决机制。WTO于2020年裁定特朗普政府对华关税非法，中方对有关裁决表示赞赏。

而在明年1月卷土重来之际，特朗普在竞选期间便持续不断的关税威胁，以及他为新内阁挑选出的一系列对华鹰派人选，种种迹象都表明他会在第二任期继续对中国采取强硬态度。

据港媒《南华早报》14日报道，在周四一场关于特朗普回归对中美关系影响的线上研讨会上，清华大学战略与安全研究中心主任、社会科学学院国际关系学系教授达巍表示，他认为中国在应对华盛顿的对华关税政策时需小心谨慎，切莫掉入特朗普设下的 “陷阱”，不要采取针锋相对的关税举措，以免再次陷入多轮互征关税的恶性循环。

“避免这个陷阱很难，但我认为我们必须这样做——我们别无选择”，达巍声称。

当地时间11月6日，特朗普宣布赢得美国大选。视觉中国

报道称，在这场题为“特朗普的回归：2024年美国大选后的美国、中国和世界”的研讨会上，达巍说，特朗普的第二个总统任期将会 “非常不同”。

他表示，尽管特朗普被称为 “交易型总统”，但目前尚不清楚他是否希望与中国达成任何协议。

在达巍看来，特朗普阵营中有一种“强烈的报复意识”，因为他似乎“真的认为自己在上一次（2020年）竞选（总统）失利是因为中国”。

他认为，对华强硬态度体现在特朗普“2.0版白宫人员”的构成上。连日来，特朗普接连提名前国家情报总监约翰·拉特克利夫担任中情局局长，提名福克斯新闻主持人皮特·赫格塞斯担任国防部长，提名佛罗里达州众议员迈克·沃尔茨担任总统国家安全事务助理等。

这些人都是众所周知的对华鹰派人物，时常炒作、炮制各类反华议题。尤其是被提名为国务卿的佛罗里达州联邦参议员、“反华急先锋”卢比奥，在2020年曾因在涉港、涉疆问题上表现恶劣，两次被中国列入制裁名单。

“这些（提名）将给我们在未来至少两年内将面临的困难火上浇油，”达巍补充说，由于迫在眉睫的不确定性，他对近期的中美关系发展“相当悲观”。

马可·卢比奥 视觉中国

据《南华早报》报道，在同一场研讨会上，美国亚洲协会政策研究院中国分析中心的研究员托马斯（Neil Thomas）还表示，在特朗普寻求“大交易”之际，大幅提高关税很可能是他在第二个任期内“最具确定性”的政策。

他说，关税和对中国的关注是“美国更大战略的一部分”，也是“特朗普心里正在（预演）的交易过程的一部分”。

托马斯补充道，关税的存在是美国出于自身利益的选择，“它们会被用来推进美国优先的议程，或是被视为针对中国的筹码，以达成某种更广泛的，无论是经济还是战略上的大交易。”

北京大学国际关系学院原院长贾庆国也表示，中美关系势必将进入另一个“动荡期”，但他认为，在中国开展业务的美国公司将有助于抵御最糟糕的情况，因为这些可能受到潜在关税或贸易战影响的公司“不会允许任何人夺走他们的中国市场”。

《南华早报》早前曾报道称，特朗普再度当选引发了业界对华盛顿征收高额关税的预期，美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品，以规避潜在的成本上升。美国《商业内幕》网站11日称，这至少将在短期内有利于中国出口增长。

特朗普在竞选中威胁称，将对来自中国的进口商品征收统一60%的关税，而对其他国家的进口商品则征收10%-20%的关税。《商业内幕》网站称，经济学家认为，在明年1月20日特朗普上台之前，全球工厂可能会加班加点，在任何潜在关税生效之前尽可能多地发货。

据报道，平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生表示，可以肯定的是，下一季度中国外贸将出现出口高峰。他补充，这种趋势已经反映在运价上，“11月初，中国出口集装箱运价指数企稳回升，美国西海岸和美国东海岸航线运价指数录得反弹”。

《商业内幕》网站则指出，部分“前置准备”可能已经开始。海关总署7日公布数据显示，10月中国出口同比增长12.7%，创两年来最快增速，远高于9月2.4%的增幅。

美国进口商因对关税的担忧提前加大采购力度，但凯投宏观预计，中国要到明年下半年才能感受到关税带来的不利影响。根据凯投宏观的计算，美国对中国商品的需求占中国国内生产总值（GDP）的不到3%。《南华早报》援引分析人士称，从长远来看，任何潜在的关税上调对中国经济造成的直接损害都不会太大。

凯投宏观还认为，美国转向关税和孤立主义也可能导致华盛顿与传统盟友对立，这或为中国突破西方技术封锁提供机会。

对于美国采取的贸易保护主义举措，中国外交部发言人此前指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则，立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。

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