前世贸组织总干事：中欧“统一战线”，可对抗特朗普贸易限制

【文/观察者网 阮佳琪】

11月12日，港媒《南华早报》刊登对前世界贸易组织（WTO）总干事、前欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）的采访内容，重点围绕特朗普当选美国总统对全球经济带来的威胁以及应对之法展开探讨。

拉米向港媒表示，即将上任的美国总统特朗普对全球贸易构成了严重威胁，中国和欧盟应化解彼此分歧，在世贸组织内部建立一条反对美国保护主义的统一战线，以抵御特朗普所推行的贸易措施，共同捍卫全球贸易。

前世界贸易组织总干事、前欧盟贸易专员拉米。《南华早报》

作为法国乃至欧洲最资深的政治家之一，拉米在2005至2013年间担任了两届世界贸易组织总干事。在此之前，他还担任过欧盟的法国代表和贸易专员，曾促成欧盟和中国就“加入世贸组织”问题达成双边协议，亲自参与并见证了中国的“入世”全过程。

周六在接受《南华早报》采访时，拉米提到，刚刚宣布当选美国总统的特朗普所主张的关税政策，不仅会给中国带来问题，也会让欧盟和许多其他美国贸易伙伴遭殃。

回顾上一届任期，为遏制美国滚雪球般的贸易逆差，特朗普悍然对华发动贸易战，同时挑起对欧洲的贸易争端。此外还多次扬言要退出WTO，阻碍WTO上诉机构新法官提名，一系列行为对全球经济和供应链都造成了严重冲击。

关税是特朗普经济计划的核心部分，在他的字典里，关税是“最美丽的词”。特朗普认为关税可以降低美国与其他国家的贸易逆差、保护就业、增加税收和促进经济增长。

竞选期间，特朗普一再放话称要对中国进口产品加征60%的关税，对其他所有进口产品征收10%至20%关税。

国际货币基金组织（IMF）第一副总裁吉塔·戈皮纳特（Gita Gopinath）早前对媒体表示，虽然目前还无法评估特朗普贸易政策的具体细节，但如果出现非常严重的脱钩和大规模关税，最终可能会导致全球GDP损失近7%，这一规模相当于法国和德国的经济总和。

在拉米看来，特朗普的不满并非贸易问题所致，而是源于其内部原因。“与特朗普或（前美国贸易代表）莱特希泽所以为的完全相反，这些问题是由于美国消费过度、储蓄不足导致的。”

他指出，无论特朗普上台后华盛顿会怎么做，对世贸组织的尊重都应促使其他国家保持世界贸易的开放。

“我认为，地球上80%的非美国贸易大国仍然可以保持彼此之间的贸易开放，并决定如何与美国打交道。”拉米建议道，“中国应该做的是，与欧盟、印度、日本、韩国等其他主要贸易大国进行对话，并确立共同立场。”

“我们应该在世贸组织内建立反对美国保护主义的统一战线”，他强调称。

当地时间11月6日，特朗普宣布赢得美国大选。视觉中国

眼下，由于欧盟委员会一意孤行，对中国电动汽车无端发起反补贴调查并加征高额关税，使得中欧关系陷入紧张局势。此前良好的中欧经贸合作氛围因此受到冲击，双方在贸易领域的互信面临挑战。

不过，拉米并不赞同将中欧当下贸易摩擦定性为“贸易战”，坚称中欧只是在中国电动汽车补贴程度存在“不同看法”，“中欧双方没有这种事情。任何此类言论都是空穴来风。”

拉米认为，解决这个问题非常简单——交由世贸组织裁定。拉米说，“这一分歧将由世贸组织裁决。世贸组织有一个解决机制，可以通过磋商、谈判或诉讼来解决。这件事还不至于被定性为贸易战。”中方已就此事诉诸世贸组织争端解决机制。

拉米提到，欧盟上周五在布达佩斯会议后，一份领导人公报中重申，在欧盟推行雄心勃勃、稳健、开放和可持续的贸易政策的情况下，多边体系仍然至关重要。

“我认为中国同意这一点。”他说，“这与美国的立场截然不同，美国的100%关税将完全违背其在世贸组织的承诺。”

谈及“老东家”世贸组织，拉米也坦言，尽管有人试图削弱世贸组织的权威，但该组织仍然具有现实意义，但它确实需要改革以提高效率。他认为，北京和布鲁塞尔可以在这场改革中发挥领导作用。

他补充说，“在环境优先和快速数字化转型的背景下，30年前编写的世贸组织规则手册已不符合新时代的要求了。如果中国和欧盟就规则手册的完善修改上达成一致，那么更多的国家都会效仿并参与其中。”

本月早些时候，特朗普宣布胜选后，欧盟成员国被爆正忙于制定应对策略，即如果特朗普重返白宫后发动全面贸易战，欧盟将如何应对。《南华早报》早前援引消息称，欧盟成员国大使曾就此议题紧急举行会议，会议现场氛围颇为紧张，“就像葬礼一样”压抑。

“政客新闻网”欧洲版（Politico EU）日前也发文质疑：欧盟经济已经停滞不前，若对华“冷贸易战”的同时，陷入对美“热贸易战”，欧盟吃得消吗？

报道认为，陷入经济困境的欧盟，现在最不需要的就是与其两个最大贸易伙伴同时陷入争斗。欧盟目前处于“穿针引线”、损害控制阶段，包括在对华电动汽车征收关税、率先挑起冲突后，仍在加班加点地谈判以达成“保全颜面”的妥协方案。

不过，欧盟机构近期接连亮相的下一届执政团队，目前所表现出的对华态度并不友善。当地时间12日，即将接替博雷利担任欧盟外长的爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯在听证会上继续炒作“中国威胁”。她将中国称作“竞争者和系统性对手”，呼吁成员国在关键领域摆脱对于中国的依赖，“降低风险”。 

欧盟候任贸易事务专员马罗斯·塞夫科维奇上周接受质询时，也将中国称为欧盟“最具挑战性的贸易伙伴”，并扬言将“全力打击”所谓中国“过剩产能”，誓言要全力推进冯德莱恩的对华议程。

与此同时，欧盟成员国中又出现了试图降低调门的迹象。11月4日，正在访华的法国外交部外贸部长级代表普里马接受采访时说，法国支持谈判，“不想与中国陷入不断升级的贸易战”。法国一直是欧盟对中国电动汽车征加征关税的强烈支持者之一。

另据中国商务部消息，中欧仍正就价格承诺方案进行磋商。欧方技术团队已于11月2日抵京，双方在北京进行了5轮磋商，就价格承诺方案的具体内容进行了深入交流，取得了一定进展。双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。

此外，中方（4日）已将欧盟对我电动汽车反补贴终裁措施起诉至世贸组织争端解决机制。近日（11日），中方还宣布自11月15日起对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。

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