易小准：虽然WTO不完美，但我们不能把孩子和洗澡水一起倒掉

【文/观察者网 王慧】11月5日，在进博会虹桥国际经济论坛举办期间，世贸组织原副总干事易小准表示，在过去的30年里，世界贸易组织（WTO）推动了经济全球化的迅猛发展，对世界经济发展起到了重要作用。

他认为，WTO为经济全球化提供了制度性的底层支撑，其争端解决机制和强大的约束为全球供应链的扩张提供了稳定和可预见的贸易政策环境。“因此，我们看到，经济全球化使全世界的经济享受到了30年高增长、低通胀的超长景气。”

现在，不少发达国家抱怨，经济全球化给它们带来很多损失。

对此，易小准表示，发达国家应该客观地认识到，在这一轮的经济全球化之下、在多边贸易体系之下，它们也享受了全球化带来的低通胀、低成本、高效率的红利。

“如果没有WTO，世界一定会回到弱肉强食的丛林时代，包括发达国家在内的所有国家都只能在碎片化的经济治理的全球秩序中，进行没有赢家的零和博弈。”易小准说。

“尽管WTO和经济全球化不是完美的，还需要改革，但是我们不能把澡盆里的孩子和洗澡水一起倒掉。”

他认为，现在WTO正在处于成立70多年来的至暗时刻，主要原因是保护主义的全球蔓延、领导力真空和多边贸易谈判迟迟没能取得新的成果。

“简单来说，就是世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体系的承诺，从之前维护多边贸易规则的世界警察，变成了现在违反WTO纪律的带头大哥。这是我们不得不面对的现实，也是WTO的悲哀。”

谈及如何才能让WTO重回辉煌，他表示，首要任务就是要把地缘政治和大国博弈挡在WTO之外。因为WTO本身是个世界贸易组织，应该专注解决贸易问题，而不是沦为意识形态和地缘政治的战场。

“我估计，在今后的一二十年的时间里，要通过WTO实现进一步贸易自由化可能是非常困难的，对此我们必须有一个现实冷静的估计，但是一个强有力的多边贸易体制对世界贸易又是不可或缺的。”

在这种困境之下，世界怎么办？中国怎么办？

对此，易小准从三个层面提出建议：

第一，如果世界上最大的经济体放弃了在WTO里的领导作用，而且不愿意在多边主义的道路上继续往前走，那么其他绝大多数WTO成员就应该更加团结在多边贸易的框架之下，争取达成新的贸易协定。我相信经过一段时间（也许十年，也许十五年）的试错和反思，目前世界最大经济体还会回到多边主义的正确轨道上。

第二，在区域层面，作为对全球化逆流的回击，各国可以通过继续推进FTA谈判来显示它们仍然要推进贸易自由化，仍然要走经济一体化的道路，我认为这种进展对WTO会是一个很大的鞭策。

第三，在国家层面，我认为中国应该用于担当，为WTO成员提供更多公共产品。我们要主动对外开放市场来推动多边的共赢和合作，我们要带头遵守多边规则来赢得各方信任。在世界往多极化发展的时候，我们应该加强和其他成员的合作，推动WTO逐步形成一个集体领导和良性共治的全球贸易治理的新的理论秩序。

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