诺基亚在华份额下滑，欧洲电信业人士：芬兰希望中国会丢些面包屑，结果啥也没有

【文/观察者网 刘程辉】

欧盟委员会上月公布的新一届成员名单，出现了芬兰前教育部长汉娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）的名字，她将被提名为负责技术主权事务的该机构执行副主席。美国“政客”新闻网10月27日发文称，尽管这位芬兰官员坚决希望欧盟减少对中国的技术依赖，但就连芬兰自身也与中国保持着紧密的贸易联系，这给维尔库宁出了不小的难题。

芬兰前教育部长汉娜·维尔库宁 “政客”新闻网配图

文章认为，维尔库宁可能是一名对华鹰派人士，她在欧洲议会全体会议的一次辩论中敦促欧盟“坚决减少对中国的依赖”。她最近告诉欧洲议会议员，欧洲需要避免“对单一供应商的严重依赖，并降低高风险供应商对我们供应链的风险”，包括有效地“加强5G工具箱的实施”。

文章称，欧洲大陆真正的全球科技品牌不多，芬兰的诺基亚算是其中之一。然而，芬兰的5G网络使用了大量华为——这一诺基亚强劲竞争对手的设备。

根据欧洲电信行业咨询公司斯特兰德（Strand Consult）2022年的数据，芬兰41%的电信网络设备是由华为提供的。这一数字揭示了芬兰对中国的依赖。

独立研究机构MERICS和荣鼎集团（Rhodium Group）的一份报告也显示，2000年至2023年，芬兰吸引了大约141亿欧元的中国投资，跻身欧洲前五大中国对外直接投资目的地国，仅次于英国、德国、法国和荷兰。

“政客”新闻网提到，欧盟近年出台了一项所谓保证5G网络安全的计划，旨在减少对中国供应商的依赖，而芬兰就因为没能“正确实施”这一计划，被欧盟列入了“观察名单”。

“这可能会让维尔库宁感到尴尬，因为她的责任正是敦促各国在未来几年遵守欧盟技术安全立场。”文章写道，芬兰和中国强劲的贸易关系，让芬兰政府在限制技术供应商方面陷入困境。

芬兰外交部2023年的一份报告称，“芬兰公司在中国的业务总值估计每年超过200亿欧元”，该报告把中国称作芬兰“最重要的贸易伙伴之一”。

“与其他任何欧盟国家相比，中国投资在芬兰的分量最重，芬兰有8%的外国直接投资来自中国，比欧盟平均水平高出十倍。”欧洲国际政治经济中心（ECIPE）主任霍素克·李-牧山浩石（Hosuk Lee Makiyama）说。

资料图：诺基亚总部

“政客”新闻网注意到了诺基亚近年来在中国的颓势。报道称，有机密行业数据显示，在全球最大5G市场中国，这家芬兰科技巨头的通信基站和天线销售份额已从2019年的6.2%降至2023年的0.9%。

就在10月17日，彭博社援引知情人士消息称，诺基亚已在中国裁减近2000个工作岗位。一位诺基亚发言人表示，诺基亚目前在中国设备市场的总份额不到5%。诺基亚一直在缩减其在中国的业务，今年早些时候出售了其与华为在中国的合资企业的部分股权。

“芬兰希望的是，如果他们对华为持温和立场，中国人会给诺基亚丢一些面包屑（throw some crumbs，指给予一些微小利益）。”斯特兰德公司CEO约翰·斯特兰德（John Strand）说，“可现实是，连面包屑也没有。”

报道称，美国和欧洲多国都对中国5G设备设置了障碍。总部位于伦敦的研究公司Omdia的最新数据显示，尽管这一举措据称有利于华为的竞争对手诺基亚和瑞典的爱立信，但华为仍保住了自己最大供应商地位，约占全球收入市场份额的31%，其次是欧洲的爱立信（24%）和诺基亚（20%）。

报道写到，“这是一个痛苦的例子，说明全球竞争，尤其是与中国的竞争，是如何打击欧洲的科技领导地位的。”

今年7月，德国联邦内政部发布消息，以莫须有的所谓“潜在安全风险”为由，宣布将逐步移除5G网络华为、中兴等中国通信企业组件。

中国外交部发言人林剑7月11日在例行记者会上应询表示，华为等中国通信企业在欧洲运营了多年，为欧洲建设了高质量通信基础设施，创造了大量就业和税收，没有任何证据表明其危害欧洲国家的国家安全。将经贸科技问题政治化，只会破坏正常的技术交流合作，不符合任何一方的利益。

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