赵燕菁：把公共财政支出挪到家庭部门，未必会促进消费

10月19日，2024年第三期中国经济季度观察·圆桌纵横谈在上海举行。

厦门大学教授、中国城市规划学会副理事长赵燕菁在发言时指出，如何扩大内需，是中国宏观经济最主要的问题。

中国经济问题并不是生产端也就是制造端的问题。赵燕菁表示，“有人说，中国是什么都能生产，但没人买，而美国是什么都可以买，但没人生产，两国正好相反。可见，中国的问题有自己的独特性，真正要解决的是需求问题，而不是直接去解决生产问题。新质生产力再怎么发达，没人买，也是一钱不值。”

他指出，现在大家都支持扩大内需，但对于如何扩大，并没有很好的办法。“我认为扩大内需必须从消费开始。”

他表示，现在大家都想从财政端采取措施，即把政府的钱分给老百姓。但财政支出也是消费，是把个人消费变成了集体消费。如果把财政中的教育支出、交通支出等集体消费减下来，挪到家庭部门，未必能改善消费，可能还会降低消费效率。

赵燕菁直言，从财政方面扩张内需有很大的问题，实际上是一种转移财富。而从金融方面扩大内需，才能增加增量。“近期中央提出的一揽子增量政策，其中‘增量’两个字非常重要，办法不能在存量里面想，在消费上挪来挪去并不能解决问题，要把政策变成能够带来大量增量消费的政策。”

他还表示，增量消费最主要的是如何创造财富，如何产生消费。所有的消费都可以视作货币的函数，消费加起来就是货币总量。货币总量增加，消费就会增加。所以这个问题就变成货币创造问题了，生产出来的产品不会自动创造需求，必须创造出货币才能创造出需求。

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