中国用铁路打通东南亚，“美国远远落后”

【文/观察者网 王恺雯】当地时间10月9日至11日，第44届和第45届东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议在老挝首都万象举行。加强区域内互联互通，是今年东盟峰会的一大重要议题。

国务院总理李强10日在第27次中国-东盟领导人会议上指出，构建立体联通网络，为未来亚洲打通发展脉络，“中国愿同东盟积极推进铁路、港口等基建合作。”

近年来，在共建“一带一路”国际合作框架下，中老铁路、雅万高铁相继开通；中泰铁路、马来西亚东海岸铁路稳步推进；中越铁路间的轨距障碍也有望打破……

一系列铁路项目不仅能为当地民众出行带来便利，也为当地经济发展和区域互联起到了重要支持。而中国技术、中国标准也此过程中走向世界。

当地时间2024年10月10日，国务院总理李强在老挝万象出席第27次中国-东盟（10+1）领导人会议。 新华社

打通东南亚经济动脉

本次东盟峰会的东道主老挝是东盟唯一内陆国，跨境铁路的重要性不言而喻。在中老铁路修建前，老挝境内仅有从泰国延伸至老挝境内的3.5公里长的米轨铁路。

2021年12月3日，随着中老铁路的通车，老挝实现了从“陆锁国”到“陆联国”的夙愿。

中老铁路全长1035公里，北起中国云南昆明，南至老挝首都万象，是首条采用中国标准、中老合作建设运营，并与中国铁路网直接连通的境外铁路。至此，从万象到中老边境的旅行时间从2天缩短到3小时，就算到昆明也可实现朝发夕至。

截至今年9月30日，中老铁路已累计开行旅客列车5.87万列，发送旅客超4000万人次，吸引了来自全球101个国家和地区的旅客搭乘国际旅客列车跨境旅行。中老铁路国际货运量也在9月16日突破1000万吨。

“与更为危险的公路路线相比，这条铁路帮助老挝这个亚洲最贫穷国家之一的居民节省了时间、金钱，甚至挽救了生命。”彭博社在10月6日的报道中写道。

当地时间2024年9月22日，从老挝万荣乘列车前往琅勃拉邦，由中国制造的“澜沧号”动车。 视觉中国

中老铁路的的顺利通车在东南亚引发高度关注，并带来了巨大的示范效应。泰国《曼谷邮报》当时还发文呼吁泰国政府加快建设铁路网对接中老铁路。

此后不到3年，泰国曼谷与老挝万象之间的跨境铁路于今年7月正式运行，这条铁路不但改善了泰老两国间的铁路交通，也让不接壤的泰中两国能够通过中老铁路加强互联互通。

据泰国开泰研究中心预测，今年，通过泰老跨境铁路及中老铁路的快速通道，泰国对华陆路出口额将增长17%，达到近2500亿泰铢，今后这一数字有望进一步上升。

眼下，中泰铁路也在推进中。据了解，中泰铁路是泰国首条标准轨高速铁路，也是泛亚铁路重要组成部分，线路全长845公里。

此前，由于车站选址和文化遗产存在冲突，中泰铁路项目一期工程被迫推迟。泰国交通部副部长素拉蓬9月初曾表态称，中泰铁路项目将按照最初的计划建设，不会再延误。

9月底在北京举办的2024年全球可持续交通高峰论坛上，泰国副总理兼交通部长素里亚表示，中泰铁路一期工程（曼谷至呵叻段）已完成35%，计划在未来4年内完工。第二阶段工程将连接呵叻至廊开府，预计于2028年完工。

从泰国继续向南，中企承建的马来西亚东海岸铁路项目（简称“马东铁”）建设已经完成超过70%。该铁路项目设计全长600多公里，贯穿马来半岛。

马东铁项目的终点站设在马来半岛北部的吉兰丹哥打峇鲁。今年3月，马来西亚交通部长陆兆福表示，马来西亚政府正在讨论是否有其他选择，包括将该铁路项目延伸到泰国，但此事仍在讨论阶段。

今年6月19日，国务院总理李强同马来西亚总理安瓦尔共同出席马来西亚东海岸铁路项目鹅唛车站动工仪式。李强在致辞时表示，中方愿同马方积极研究东海岸铁路同中老、中泰铁路相联通，更好推进国际陆海贸易新通道建设，为提升地区互联互通水平、深化东盟共同体建设发挥更大作用。

同中国推进铁路合作的还有越南。8月20日，中越两国发表联合声明，提到加快推进两国铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”。中国同意为越南制订谅山-河内、芒街-下龙-海防标准轨铁路项目规划和老街-河内-海防标准轨铁路项目可研报告提供支持。

据了解，中国铁路普遍使用1937年由国际铁路联盟（UIC）规定的1435毫米标准轨，而越南三千多公里长的铁路轨道所使用的轨距多达三种，多为轨距1000毫米的米轨。若越南几条延伸到中国边境的铁路能与中国实现“车同轨”，无疑将大大提升运输效率。

越南铁路 越通社

与此同时，越南也在加快推动连接中国和老挝的铁路项目。9月18日 ，越南政府总理范明政签署决定，成立专门工作组，部署连接中国和老挝的铁路投资。越南交通运输部部长阮文胜任工作组组长，越南计划与投资部、外交部、财政部、建设部等部门的官员都参与其中。

一条条铁路，将东南亚各国逐渐连接起来，也为中国与东盟的经济、人文合作注入了新活力。彭博社6日感慨道，这个由新建和拟建铁路组成的贯穿东南亚的铁路网络凸显了中国正以最新方式巩固其在该地区的地位，而美国则远远落在后面。

“得标准者得天下”

随着中企承建的铁路项目在越来越多国家落地，中国铁路标准也在走向世界。

2023年10月17日，G1137次动车组列车从印尼雅加达哈利姆车站开出，雅加达至万隆高速铁路（雅万高铁）正式开通运营。

雅万高铁全长142.3公里，设计时速高达350公里，将印度尼西亚首都雅加达与西爪哇省首府万隆之间的旅行时间从3个多小时缩短至46分钟。截至今年9月底，雅万高铁累计客运量超过540万人次。

作为中国高铁出海“第一单”、印尼乃至东南亚国家的首条高铁，雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目，全线采用中国技术、中国标准。

当地时间2023年9月17日，印尼雅加达哈利姆站，人们在乘坐雅万高铁前与乘务人员合影。 视觉中国

“‘中国铁路走出去’属于共建‘一带一路’过程中的基础设施‘硬联通’，而我们的经验和标准走出去就属于‘软联通’。”上海应用技术大学铁道工程专业副教授李培刚此前对观察者网指出，当标准和技术一同走出去，就是相辅相成的。

2021年11月，国际铁路联盟发布中国主持制定的《高速铁路设计通信信号》标准；2022年7月，国际铁路联盟又发布中国主持制定的《高速铁路设计基础设施》标准和《高速铁路设计供电》标准。这三个标准为世界高速铁路建设运营贡献了中国智慧和中国方案。

曾指导过多届老挝留学生的李培刚表示，中老铁路设计、技术、施工、运营和管理方式，都是按照中国标准来的，如今中国铁路逐步向全球推介技术标准，也意味着老挝留学生同学们学到的知识和技术是直接与国际无缝对接。

“得标准者得天下。”复旦大学国际问题研究院副院长祁怀高对观察者网介绍，从2012年开始，中国国家铁路集团有限公司在中国开展了“中国标准”动车组研制工作。

“中国幅员辽阔、地形复杂、气候多变，被极寒、高温、风沙等‘淬炼’出的‘中国标准’正逐渐超越过去的‘欧标’与‘日标’，被越来越多的国家采用。”祁怀高说。

他指出，中国在交通基础设施方面打造“中国标准”，将有助于世界各国深化基础设施标准化合作，支撑设施联通网络建设。近年来，以中国标准设计建造的中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路在亚非欧的不断延伸，给世界各国经济社会发展带来新的动力。