美国司法部考虑拆分谷歌，“全球搜索市场或将重塑”

【文/观察者网 刘程辉】在美国法院8月裁定谷歌违反反垄断法后，美国司法部在当地时间10月8日提交的法庭文件中表示，正在考虑分拆谷歌作为反垄断案的补救措施，以减轻谷歌垄断在线搜索市场造成的伤害。一旦该措施最终落地，这将是美国反垄断机构40年来执行的又一重大拆分案。

据彭博社8日报道，根据美国司法部最新提交的32页的法庭文件，该机构正在“正在考虑采取行为和结构性补救措施”，以防止谷歌利用Chrome浏览器、Play应用商店和安卓操作系统等产品，在谷歌搜索及其相关产品和功能方面，对竞争对手或新进入者形成优势。

谷歌可能成为数十年来美国首家根据法院命令被拆分的公司。 《华尔街日报》

法庭文件还提到，谷歌通过其搜索引擎和AI技术在市场上形成了显著的垄断影响，限制了竞争对手的发展空间，且对消费者造成了潜在的不利影响。谷歌通过与其他科技公司签订非法分销协议，使其搜索引擎成为智能手机和网络浏览器的默认选项，借此获得规模和数据上的利益。

“十多年来，谷歌一直控制着最受欢迎的分销渠道，竞争对手几乎没有动力争夺用户。”文件写道，“彻底补救这些危害不仅需要结束谷歌今天对分销的掌控，还需要确保谷歌无法控制明天的分销。”

英国《金融时报》报道称，谷歌在全球搜索引擎市场中占据着超过90%的份额，这也是其母公司Alphabet最有价值的业务，针对谷歌的拆分措施无疑将重塑全球搜索市场。

今年8月，美国法院裁定谷歌非法垄断了在线搜索和搜索文字广告市场。这一裁定被视为美国当局在挑战大型科技公司市场主导地位方面的首个重大胜利。谷歌则表示将要上诉。

美国地方法官阿米特·梅赫塔（Amit Mehta）在裁定中指出，谷歌仅在2021年就支付了263亿美元，以确保其成为智能手机和浏览器的默认搜索引擎，并保持其市场主导地位。

彭博社早前援引消息人士的话称，在美国司法部看来，谷歌的垄断对搜索引擎市场格局产生了重大影响，特别是不公平地伤害了竞争对手。在谷歌确立垄断地位之前，有很多初创型企业都在尝试做出更好的搜索产品来挑战谷歌，但这些小企业根本不可能付得起高昂的市场营销费用去和谷歌争夺渠道。

《金融时报》注意到，美国政府24年前曾以打压非法竞争为由试图拆分微软，但微软上诉推翻了法院裁决。本次针对谷歌的行动是美国司法部拆分大型科技公司的又一尝试，可能成为数十年来最大的反垄断胜利。

《华尔街日报》在9日发表的文章中指出，美国反垄断执法机构40年来从未拆分过任何一家公司，这种情况是否会被打破要看几起大案的判决，其中两起涉及谷歌。

美国大多数著名的拆分案都发生在20世纪初的反垄断时代，当时标准石油、美国烟草公司和名为北方证券（Northern Securities）的铁路托拉斯被拆分。

最后一桩重大拆分案发生在1984年，当时控制着长途和本地电话服务、垄断电话设备市场的美国电话电报公司（AT&T）被拆分。这家电信公司当时并没有坐等法官作出裁决，而是与美国司法部谈判达成了拆分协议。

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