法国干邑生产商急了：政府不能抛弃我们，让我们独自面对灭顶之灾

【文/观察者网 阮佳琪】

10月8日，中方宣布对原产于欧盟的进口白兰地实施临时反倾销措施。根据商务部公告，自10月11日起，对马爹利、轩尼诗、人头马君度等欧盟白兰地品牌征收30.6%至39%不等的保证金。欧盟媒体均揣测认为，中方上述举措是针对欧盟执意对华电动汽车加税的报复性措施。

一时间，欧盟白兰地生产商，尤其是本就不满欧盟挑起对华征税的法国干邑业彻底急了。当地时间周二，法国干邑跨行业协会（BNIC）在一份联合声明中敦促法国政府迅速采取行动推动欧洲谈判，以免为时已晚。其大呼“不公平”，痛惜干邑业被一场与之无关的纷争殃及。

“政府不能抛弃我们，让我们独自应对这一切。现在这个局面比以往任何时候都更具威胁性。”BNIC主席弗洛朗·莫里永（Florent Morillon）向法媒《自由夏朗德报》强调，中国占法国干邑白兰地出口总量的四分之一，“我们是出口最多、引进外汇最多的行业之一。但现在，我们的脚上挨了一枪，我们势必会跑得更慢。”

干邑白兰地在欧洲白兰地出口的总份额中占到95%。法新社、《世界报》等不少法媒都注意到，中方新政策下，法国企业将支付数额巨大的保证金。如果未来中国正式决定加征关税，这笔保证金将被追溯扣除。报道还提到，过去几个月以来，欧盟一直使用类似机制来对抗中国的电动汽车，直到上周五的投票通过对中国产电动汽车加征关税。

BNIC总干事拉斐尔·德尔佩什（Raphael Delpech）哀叹道，因为最大的干邑出口商都在中国设有进口子公司，“我们将不得不筹集资金来支付这笔保证金”。在他看来，中方公告传递了“进一步信号”，表明中国可能会征收关税。

《费加罗报》报道称，欧盟干邑地区被新规打了个措手不及，他们中的不少人虽早已预料到会被欧盟挑起的此次贸易摩擦波及，但没想到中方反应来得如此之快，而且相关规定几乎是即刻生效。

法媒分析称，中方要求缴纳的保证金占比，反映出北京在今年年初启动的欧盟干邑白兰地贸易调查中，已经估算出相对应的倾销幅度，“现在大约240家干邑贸易商都必须去收银台（结账）了。”

10月8日，杭州，产自法国的马爹利干邑白兰地。视觉中国

欧盟出口到中国的白兰地有99%产自法国，2023年的出口额高达17亿欧元（约合人民币131.74亿元），而法国政府一直支持欧盟对华加征关税。自欧盟去年10月对中国电动汽车发起反补贴调查以来，中国针对欧盟多项产品启动调查，包括乳制品、猪肉产品、化工产品和白兰地。法国干邑白兰地的生产商一直担忧，一旦中方采取反制措施，他们将首当其冲。

法媒称，中方8月曾初步裁定，原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，但暂不征收临时关税。此举被视为缓和与欧洲贸易紧张局势的努力，也让欧盟干邑贸易商松了一口气。不过，BNIC主席弗洛朗·莫里永称，贸易公司随后便收到了“税收意向通知”，其显示平均税率可能约为35%。

BNIC数据显示，中国是法国干邑行业的第二大出口市场，仅次于美国，2023年对华出口了6150万瓶白兰地。法国干邑白兰地产业汇集了4400个农场、120个专业酿酒厂、270个贸易商，创造了1.5万个直接就业岗位和7万个间接就业岗位。近年来，该产区已经遭遇了销售额下降，2023年销量下降22%，并因此大幅减少了获准种植新葡萄的面积。

在听到中方最新措施后，弗洛朗·莫里永对《自由夏朗德报》发出了双重感慨，“一方面觉得不公平，我们与电动汽车行业毫无关系。其次是一种被抛弃的感觉。”

他补充说，“我们从今年年初就开始敲响警钟，强调其他行业也会因欧盟举措受到影响。我们也与（法国）总统和政府举行了多次高层会议，但都无济于事。”

“但事情还没有结束，我们还要战斗。”弗洛朗·莫里永认为，现在是法国“发挥作用”，推动欧洲进行谈判的时候了，他们期望看到干邑行业能够得到直接且强有力的支持，“贸易战中没有赢家。（对我们有）同理心固然很好，但我们现在需要的是具体行动。”

当地时间周二，BNIC在一份由其他烈酒生产商和出口商共同签署的联名声明中直言，中方8日宣布的措施对该行业来说将是“灭顶之灾”，敦促政府及时采取必要行动结束冲突升级。

“法国当局不能抛弃我们，让我们独自应对与我们无关的中国报复。”BNIC喊话法国政府，“我们是这场升级的人质，其结果现在比以往任何时候都更具威胁性。必须在为时已晚之前阻止这些征税。”

同BNIC的感受一样，法国干邑AOC葡萄种植者总联合会（UGVC）主席安东尼·布伦（Anthony Brun）也认为，在欧盟推动对华电动汽车征税一事上，法国政府似乎决定将干邑行业作为“牺牲品”，“因为法国在这项政策起了带头作用，仅与法国有关的产品就会被针对。我们是第一个为此付出代价的人。”

“法国甚至没有尝试推迟（投票）最后期限，以便留有时间进行谈判。”上周，安东尼·布伦以主席身份，在发给UGVC全体会员的一封信中毫不掩饰自己的愤怒和失望，言辞激烈地批评法国政府未能保护本土产业，同时呼吁业界升级抗议行动，“只有让当局别无选择，才能改变他们对我们不负责任的态度”。

刚刚过去的9月，包括UGVC在内的法国干邑地区的白兰地生产商、葡萄种植者等从业者，已经举行了自1998年以来的首次示威游行，超500人上街，手举标语、高喊口号，抗议欧盟对中国电动汽车加征关税。

《自由夏朗德报》还注意到，原定于近两日在当地酒庄举行的UGVC传统会议，破例改为了闭门会议，不邀请媒体出席。UGVC发给媒体的电子邮件中称，“鉴于当前形势”，做出这一临时调整，但未做出具体解释说明。

对于业内呼声，当地时间周二，法国农业部长安妮·热纳瓦尔（Annie Genevard）在参议院表示，她将在未来几天与业内领袖会面。她声称法国正面临着一个“非常艰难的选择”，“一方面要保护电动汽车产业，另一方面还要保护法国农业的一颗明珠——干邑白兰地”。

UGVC主席安东尼·布伦。《自由夏朗德报》视频截图

早在上周欧盟针对中国电动车加征关税投票通过（4日）后，欧洲干邑行业便陷入一片愁云惨淡。

据“欧盟动态”（Euractiv）8日报道，中方宣布决定后，欧洲烈酒行业协会“spiritsEUROPE”也在第一时间发布声明指出，布鲁塞尔与北京之间更广泛的贸易争端，对以中国市场作为主要出口目的地的葡萄酒和果渣烈酒出口商产生了极其负面的影响，敦促欧盟委员会加倍努力，紧急与中方寻求谈判解决方案。

英国广播公司（BBC）观察到，消息传出后，法国烈酒生产商股价遭受重创。生产轩尼诗的奢侈品集团LVMH股价下跌超过3%，人头马君度价下跌超过8%。华尔街知名投行杰富瑞（Jefferies）的分析师估计，关税可能会导致消费端价格上涨20%，最终拉低销量和销售额约五分之一。

英国投资服务机构AJBell的投资总监拉斯·莫尔德（Russ Mould）也对欧洲新闻网表示，新措施会直接导致干邑白兰地酒类价格上涨，如果中国消费者寻找更便宜的替代品，欧盟原产白兰地的销量还将进一步下降。今年6月，马爹利旗下的干邑白兰地销量已经下降了10%。

在美国智库兰德欧洲公司研究员弗朗西斯卡·吉雷蒂（Francesca Ghiretti）看来，中国的反应已经“相对克制”。美国智库荣鼎咨询的高级分析师格雷戈尔·塞巴斯蒂安（Gregor Sebastian）也认为，中方对白兰地生产商出手“影响太小，不足以改变欧盟决策者的想法。”

“如果中国对欧盟的农产品出口征收关税，或者对奢侈品、化妆品或汽车征收关税，情况可能很快就会发生变化”，他建议道。

值得注意的是，10月8日，关于对欧盟白兰地实施临时反倾销措施等问题，中国商务部提到，中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施。其强调，中方将采取一切必要措施，坚定维护中国产业和企业正当权益。

中方屡屡释放善意，最终被逼无奈出手，反倒是始作俑者的欧盟先委屈上了。当地时间8日，欧盟委员会发言人开始拿“规则”说事儿，将中方正当贸易措施污蔑为“以不正当理由滥用贸易保护”，宣称要向世贸组织（WTO）上告。

法国贸易部副部长索菲·普里马斯（Sophie Primas）同样“恶人先告状”。她在一份书面声明中向Politico EU表示，她认为中方举措“令人难以理解，没有任何道理可言”。她还声称，法方对于中方决定“感到非常失望”，并透露将在巴西11月举行的二十国（G20）峰会期间就此问题向中方代表提出法国立场。

与此同时，西班牙经济贸易部长卡洛斯·库尔波（Carlos Cuerpo）则喊话欧盟，应“用尽一切可能的谈判和对话途径”与中国沟通，以免贸易争端进一步升级。

对于中欧相关贸易救济措施世贸组织争端，10月9日，中国商务部新闻发言人回应表示，中方对原产于欧盟的进口白兰地采取反倾销措施，是应国内产业申请依法发起调查并采取的正当贸易救济措施，完全符合世贸组织规则。

此前，欧方对中国电动汽车进行反补贴调查并非应产业申请，事实上，欧方相关成员国及其产业对此也有较大反对意见。欧方相关措施，严重缺乏事实和法律基础，明显违反世贸组织规则，是以贸易救济为名，行贸易保护主义之实。为坚决捍卫我电动汽车产业正当发展权益，中方已在世贸组织提出强烈交涉，并将相关反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制。

中方一贯反对滥用贸易救济措施，敦促欧方立即纠正错误做法，共同维护中欧经贸大局。

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