蒂亚戈·诺加拉：马斯克终于“投降”，巴西的主权不容出售

【文/观察者网专栏作者 蒂亚戈·诺加拉，翻译/ 陈佳芮】

在无视巴西最高法院的命令三周之后，马斯克终于“投降”，作出重大让步。

当地时间9月20日，在一份法庭文件中，社交平台X（原推特）公司的律师表示，X平台已遵守巴西最高法院的相关命令，希望法院能解除对其X平台在巴西境内的禁令。

有意思的是，在这次“X事件”中，一度曾是削弱国家主权和民主机构国际干预堡垒的巴西司法机构，如今却站在捍卫国家主权、对抗马斯克颠覆性行动的最前沿，理解为何会发生这一变化，至关重要。这些动态因素说明了，为何由巴西前总统米歇尔·特梅尔任命的著名保守派法官亚历山大·德莫赖斯，会成为马斯克在巴西的主要对手。

“法律战”是美国干预巴西政局的手段

在拉丁美洲政治学学者中，“政治司法化”和“司法政治化”这两个术语，长期以来一直用于描述司法机构不断介入并塑造国家政治争议的现象。这一趋势并非拉丁美洲独有，包括美国在内的西方民主国家，也见证了国内政治斗争中司法干预的日益增多的现象，法院不断重塑共和党和民主党之间的纷争。

近年来，在拉丁美洲这种现象尤为明显，特别是利用法律手段作为政治武器，实施所谓的“法律战”。这种策略已被广泛用于削弱和推翻在21世纪初“粉色浪潮”期间上台的左翼和中左翼政府。受人尊敬的阿根廷法学家尤金尼奥·劳尔·扎法罗尼更是将法律与媒体影响力的巩固直接联系起来，他认为这是塑造“后真相”现实的手段，即一种受媒体控制者利益影响的虚假叙事。

这一过程导致一系列针对拉丁美洲主要左翼领导人的司法干预，这些干预得到了主要媒体的广泛支持。“月费案”中劳工党领导人若泽·迪尔塞乌和若泽·热诺伊诺入狱，总统迪尔玛·罗塞夫被弹劾，以及“洗车行动”的兴起，都与此有关。

巴西前总统迪尔玛·罗塞夫资料图

后者涉及与美国的密切合作和美国的干预，这在营造政治气氛方面发挥了关键作用，并导致迪尔玛下台和卢拉被监禁580天。它还影响了众多与美国公司直接竞争市场主导权和战略资源控制的巴西企业，如巴西国家石油公司和主要的巴西工程企业。此外，它还导致了像奥顿海军上将这样的民族主义人物入狱，他曾在1979年至1994年期间领导了巴西的“平行计划”核武项目，使巴西能够控制整个核能生产链，而美国对此一直持反对意见。

在其他拉丁美洲国家，类似的进程导致了2009年洪都拉斯针对塞拉亚总统的政变、2012年巴拉圭弹劾费尔南多·卢戈总统、2017年乌拉圭副总统劳尔·森迪克辞职、2022年阿根廷前总统克里斯蒂娜·基什内尔被定罪，以及2022年秘鲁罢免和监禁佩德罗·卡斯蒂略总统。厄瓜多尔前总统拉斐尔·科雷亚和前副总统豪尔赫·格拉斯也被发布政治禁令和逮捕令，而埃沃·莫拉莱斯则多次被取消在玻利维亚的选举资格。

这些事件的共同点在于：强大的寡头集团、大型媒体及以美国为首的政治-媒体机构联合行动，以瓦解那些主张从北方霸权获得更大区域自治的进步政府。这就解释了为什么拉丁美洲众多新兴左翼政府，如墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔领导的政府，纷纷推动司法结构的深刻改革。

然而，曾经将拉丁美洲的左翼政府与美国对立起来的政治格局，及认为美国将通过影响各国司法系统来实施“法律战”的观点，已不再完全适用于该地区的新政治现实。

在左翼被削弱之后，极右翼迅速崛起，尤其是在巴西和阿根廷，其背后利益往往超越了先前策划政变和右翼攻势的联盟。与美国唐纳德·特朗普和欧洲各地出现的趋势类似，在拉丁美洲，巴西的雅伊尔·博索纳罗和阿根廷的哈维尔·米莱等人物也在之前崭露头角，他们不仅主张与左翼力量决裂，还提议重组本国的政治、媒体和经济机构。

拜登当选美国总统以及特朗普支持者冲击国会事件，极大地改变了美国在该地区的外交政策。此前，美国的首要任务是支持反对左翼崛起的传统右翼领导人。但在拜登的领导下，美国采取了更为矛盾的态度，往往优先反对特朗普的极右翼盟友，尤其是巴西的雅伊尔·博索纳罗。然而，在诸如委内瑞拉等国的关键情况下，美国依然为反对左翼的极右翼力量提供系统性支持。

这些发展极大地改变了政治格局，尤其是在巴西。

2016年，在导致迪尔玛被弹劾和卢拉入狱的一系列事件中，一个广泛的右翼联盟浮出水面，涉及巴西最大的私营媒体公司环球电视台等主要媒体、以圣保罗州工业联合会为首的商界领袖以及美帝国主义的触角。

巴西前总统雅伊尔·博索纳罗资料图

当时，这些团体认为，在副总统米歇尔·特梅尔短暂执政后，他们将能够选举时任圣保罗州长、长期代表巴西新自由主义右翼的杰拉尔多·阿尔克明上台。出乎意料的是，此次选举胜出是极右翼候选人雅伊尔·博索纳罗，他长期担任众议院后座议员，并因其与低级军官及警方的紧密联系而知名。在意识形态上，博索纳罗是一个狂热的反共产主义者，他为1964年至1985年间巴西的军事独裁统治，及对左翼活动家的酷刑辩解。

博索纳罗的竞选活动充分利用了社交媒体和通讯平台，通过与史蒂夫·班农和特朗普建立关系，直接引进美国的战略。然而，在其总统任期内，博索纳罗并未如迪尔玛弹劾案背后的联盟所愿，恢复20世纪90年代的政治格局。反而对劳工党执政14年的遗产采取了激进的反对立场，他不仅寻求瓦解这一遗产，还意图削弱传统右翼的关键领域。

他通过与里柯得电视台建立紧密的联盟，加强与福音派商业部门的联系，以挑战环球电视台的主导地位。博索纳罗多次威胁要动用军队、关闭国会和巴西联邦最高法院，甚至在巴西利亚的三权广场前调动坦克，象征性地展示武力。他大量任用现役及退役军人充实各部委和各级联邦政府，破坏了国会主要政党间传统的权力分享协议。

此外，他还轻率地调整外交政策，发表众多排华及反华言论；与以色列建立紧密关系，打破巴西在以巴冲突中长期保持的中立立场；断绝与委内瑞拉的外交关系，加剧与阿根廷的紧张局势，危及巴西在中国、阿拉伯世界以及拉丁美洲的市场利益。

最值得注意的是，他与共和党人，尤其是与唐纳德·特朗普的核心圈子关系密切，这给之后巴西与拜登政府的关系带来了压力，同时也加剧了巴西与法国等欧洲大国的紧张局势，这一点在他与埃马纽埃尔·马克龙的激烈交锋中可见一斑。

这一情况深刻重塑了巴西的政治格局，使得卢拉和劳工党能够化解以往与商界、右翼势力，乃至司法系统的矛盾。他甚至能化解与现在由民主党领导的美国之间的矛盾，并在2023年重新掌权。虽然民主党人、环球电视台、圣保罗州工业联合会和司法部门都曾是迪尔玛倒台和卢拉入狱的关键力量，但此后它们转变为支持卢拉当选并确保其新政府稳定的重要联盟成员。

值得注意的是，卢拉的副总统正是劳工党政府曾经的头号对手热拉尔多·阿尔克明。卢拉与拜登政府的亲密关系，进一步解释了巴西在委内瑞拉政治局势、可能参与的“一带一路”倡议等敏感议题上的温和立场，这些都深受华盛顿方面的压力影响。

马斯克与卢拉政府的权力斗争

在这个框架内，我们就可以更好地理解巴西联邦最高法院和埃隆·马斯克的X之间的争议。

马斯克是博索纳罗政府的关键对话者，博索纳罗政府曾于2022年授予美国太空探索技术公司的星链项目在巴西运营的许可。目前，星链在巴西拥有超过25万名客户，涵盖小企业、学校和急救人员。此外其还与联邦政府各部门和武装部队、选举法院等公共机构签订了合同。

拉美地区对马斯克的吸引力，主要在于该地区的锂资源。南美存在所谓“锂三角”——阿根廷、玻利维亚和智利，这三国拥有世界锂储量的一半以上，而巴西则坐拥世界第七大锂储量，同时也是全球第五大锂生产国。

马斯克曾在2019年公开支持针对埃沃·莫拉莱斯的政变，这并非巧合，他甚至发推称：“我们会推翻任何我们想推翻的人。”马斯克同时也是阿根廷的哈维尔·米莱和萨尔瓦多的纳伊布·布克勒的积极支持者。之所以马斯克会支持这些极右翼领导人，是因为他们对马斯克给予的优惠待遇，往往以牺牲中国竞争对手为代价。

相比之下，卢拉强调深化与中国的双边关系，比亚迪进入巴西市场是这一战略的基石。比亚迪在巴伊亚州卡马萨里市大举投资兴建电动汽车制造厂，原计划投资10亿雷亚尔，现预计将增至约65亿雷亚尔。目前，比亚迪在巴西电动汽车市场占据主导地位，而巴西近期已成为中国电动及混合动力汽车的最大出口市场。

马斯克接受右翼的塔克·卡尔森采访资料图

这些因素支撑着马斯克、强硬的美帝国主义者和拉丁美洲极右翼之间令人不安的联盟。

在卢拉就任不久后，2023年1月8日，博索纳罗的支持者企图发动政变，冲击并破坏了巴西利亚的行政、立法和司法机构总部，呼吁进行军事干预以推翻卢拉。政府和司法系统反应迅速，逮捕众多暴乱分子，并在社交媒体上屏蔽其激进的反民主言论。随后，博索纳罗因在独立200周年庆典期间滥用政治和经济权力，动用公款煽动反民主示威，被联邦最高法院裁定八年内不得担任公职。

然而，马斯克无视这些司法裁决，拒绝封禁博索纳罗支持者在X上煽动仇恨和政变的账户，并公开抨击卢拉与最高法院，特别是亚历山大·德莫赖斯法官，认为他们在侵犯言论自由。巴西政府、巴西联邦最高法院和马斯克之间的冲突，由此逐渐升级。

起初，马斯克的公司遭受了罚款和制裁。在马斯克决定关闭X在巴西的办公室后，该社交网络在全国范围内被封锁，星链账户也可能面临封禁。彼时，巴西表示X的封停将持续至其公司遵守巴西联邦最高法的所有裁决、缴纳罚款并在巴西任命法定代表人。

马斯克对此作出了强硬回应，他称亚历山大·德莫赖斯为“罪犯”。提及卢拉，马斯克威胁要向其他国家施压，没收巴西在国外的资产，并表示“除非巴西政府归还非法扣押的X和美国太空探索技术公司（SpaceX），否则我们也将寻求扣押巴西政府资产作为报复”。他还进一步称，“卢拉应该享受商业航班的乐趣”，暗指可能没收巴西政府的飞机，类似于美国近期扣押委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的飞机。

马斯克近期的举动，并非其全球干预策略的新篇章，他早已与那些反对其极右翼激进化策略的领导人发生了冲突。

在英国，他允许虚假信息在X上传播，谎称移民对女学生进行了致命袭击，从而煽动针对少数族裔的暴力行为。马斯克不仅容忍这些帖子，还推波助澜，甚至暗示内战似乎“不可避免”。

在世界上最大的锂生产商澳大利亚，他拒绝移除X上的极端暴力内容，包括一段持刀袭击主教的视频，此举激怒了总理安东尼·阿尔巴尼斯，其称马斯克为“自以为凌驾于法律之上的亿万富翁”。

同样，欧盟也对X公司展开调查，指控其违反当地法律，特别是在透明度和传播虚假信息方面。在所有这些情况下，马斯克通过平台宣传的虚假信息与他对极右翼运动的公开支持是一致的。

然而，在土耳其和印度等国家，由于担心自己的商业利益，尤其是特斯拉的商业利益可能会受到影响，马斯克遵守了相关法规。由于他希望阻止并超越中国的竞争对手比亚迪，马斯克在这两国采取的策略，与在左翼政府领导的拉丁美洲国家并不相同。

尽管如此，这些姿态并未削弱马斯克与华盛顿最保守派系，在世界观和利益核心方面的一致性。不出所料，唐纳德·特朗普曾宣布如果当选，他打算任命马斯克进入其政府，并领导一个政府效率委员会，负责对联邦政府进行全面财务与绩效审计，并建议进行重大改革。作为特朗普的知名支持者，马斯克已表明有意加入该委员会。

巴西的政治动荡恰在9月7日国庆日前几天爆发。国庆日原来是为了纪念巴西1822年宣布独立，但近年来，9月7日被雅伊尔·博索纳罗及巴西极右翼势力利用，成为组织反民主街头抗议的象征性日期，这些抗议常要求关闭国会或支持军事政变。

此外，即将于10月举行的市政选举与马斯克推动的这些破坏稳定的行动交织在一起，其结果将对2026年的全国大选产生重大影响。在南半球最大城市圣保罗的市长竞选中，极右翼网红兼财务教练巴勃罗·马尔卡尔出人意料地在民调中崭露头角，甚至在一些调查中领先，有望获胜。其人气飙升主要得益于社交媒体的推动，而他本人更是埃隆·马斯克的公开崇拜者。

在此背景下，巴西司法部门对马斯克和X的行动绝非孤立事件，会产生更广泛的政治后果。这是地缘政治棋局中的关键一步，涉及极右翼和卢拉在巴西统一战线之间的斗争；共和党和民主党之间关于美国在拉丁美洲战略的持续冲突；华盛顿日益加强的反华游说，特别是针对接受中国高科技投资的政府；一方面是社会稳定与国家主权之间的持续紧张关系，另一方面是控制全球大多数主要社交网络的大科技寡头垄断所推动的自恋、个人主义和无序。

巴西通过下令封锁X，在重申主权方面迈出了重要一步。在一个社交媒体使用率名列前茅的国家，这一决定也重新点燃并加剧了关于社交媒体对政治和社会格局附带影响的辩论，假新闻无休止的传播及推广外来叙事的倾向，与国家传统和利益脱节。

巴西前总统雅伊尔·博索纳罗的支持者集会反对该国对社交媒体平台X的封锁。视觉中国

在埃隆·马斯克的引领下，X平台表面上遵循了无限制言论自由的原则，允许传播暴力、虚假乃至色情内容，同时却选择性限制或屏蔽那些与其政治利益相左的帖子。马斯克的家庭因从撒哈拉以南非洲开采绿宝石矿而致富，自己也体现了由大型科技寡头垄断塑造的后现代世界的极端个人主义特征。现在他成为了鼓励法西斯主义和全球范围内侵犯国家主权势力的象征，尤其是在拉丁美洲这一政治干预的主要实验场。

然而，拉丁美洲的左翼运动所经历与抗衡的，远不止如今这波推文、表情包和虚假视频的洪流。在巴西，左翼人士曾在20世纪40年代的盟军前线战斗，助力全球对抗纳粹主义和法西斯主义。冷战时期，他们承受了军事独裁者的酷刑与处决。面对20世纪90年代新自由主义霸权及北大西洋自由民主国家所谓的“历史终结”，他们通过革新斗争方式，在21世纪初重塑辉煌。

近年来，面对“法律战”和“颜色革命”，他们构建了广泛的统一战线，汇聚多元社会力量，抵御外来强加与极右势力的抬头。正是这种宽泛、异质且充满矛盾的统一战线，揭示了马斯克在巴西的挫败，以及卢拉政府与巴西联邦最高法院部长们暂时重申国家主权之举。

对马斯克而言，最佳的前进之路或许是重拾他在世界其他地区已践行的务实策略，优先保障利润，而非去干预南半球最大国家的政治。

9月7日前夕，正值巴西庆祝佩德罗一世在伊皮兰加河畔高呼“不独立，毋宁死！”（Independência ou Morte!）202周年之际，卢拉坚定表明：“我们的主权不容出售！”。这是巴西新政府的决心，也必将得到最广泛的响应。

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