冯德莱恩公布新一届欧委会成员提名名单，“法德影响力有所衰弱”

【文/观察者网 陈思佳】据路透社9月17日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩当天公布了新一届欧委会成员提名名单。她表示，新一届欧委会将致力于改变欧盟竞争力落后的局面，建立强大的军事生产能力，并确保欧盟公平过渡到绿色能源。各项提名人选还需要得到欧洲议会审议批准。

“政客新闻网”欧洲版指出，作为政治和经济强国的法国与德国是欧盟的核心，往往对欧盟的发展方向有着巨大的影响。但由于法国总统马克龙和德国总理朔尔茨在国内选举中表现不佳，两国政府影响力有所下降，这使得今年的情况出现变化，欧委会一些关键职位被较小的成员国取得。

冯德莱恩17日在法国斯特拉斯堡举行的新闻发布会上公布了由26人组成的新一届欧委会执行副主席和委员提名名单。冯德莱恩表示，气候变化仍是欧盟的主要议程，安全和竞争力问题也将成为欧盟的优先事项，“整个委员会都致力于保持欧盟的竞争力”。

当地时间9月17日，冯德莱恩公布新一届欧委会成员提名名单 IC photo

关键任命包括由西班牙生态转型大臣特雷莎·里韦拉出任欧盟负责竞争等事务的执行副主席，芬兰前教育部长汉娜·维尔库宁出任负责技术主权、安全等事务的执行副主席，法国外交部长斯特凡纳·塞茹尔内出任负责产业战略的执行副主席，葡萄牙前财政部长玛丽亚·阿尔布开克出任金融服务专员等。

立陶宛前总理安德留斯·库比柳斯被提名为欧委会首位国防事务专员，职责是应对“俄罗斯对欧盟东部边境的威胁”和加强欧盟的军事生产能力。“政客新闻网”称，库比柳斯是乌克兰的坚定支持者，曾宣称“只有在乌克兰获胜并捍卫领土主权的情况下才能实现和平”。

冯德莱恩在今年早些时候提议设立国防事务专员的职位。但“政客新闻网”指出，欧委会在欧盟国防问题上只扮演“边缘角色”，库比柳斯不负责指挥军队，其主要任务是重新组织欧盟分散的国防工业，帮助成员国重新武装，并向乌克兰运送武器装备。

报道称，波兰和法国等欧盟成员国曾对国防事务专员的职位表示出兴趣，但当这些国家意识到这个职位不会成为欧委会的核心职位后，他们很快就放弃了。

冯德莱恩公布的提名名单还需要得到欧洲议会审议批准。所有候选人都必须在听证会上接受欧洲议会议员的质询，在全部提名得到批准后才能正式就职。如果议会审议不通过，相关欧盟成员国需要重新提名人选。冯德莱恩希望在今年11月之前完成新团队的组建，但外界预计新一届欧委会可能在12月上任。

比利时布鲁塞尔，欧盟委员会总部 澎湃影像

今年7月，冯德莱恩经欧洲议会投票再次当选欧委会主席，此后她着手组建新一届欧委会。按照欧盟规定，欧盟27个成员国都应提名一位欧委会成员人选。

作为政治和经济强国的法国和德国是欧盟的核心，通常会控制欧委会最关键的职位，对欧盟的发展方向产生巨大影响。欧委会主席冯德莱恩是德国人，法国外长塞茹尔内则被提名负责关键的产业战略事务。

但“政客新闻网”指出，由于法国总统马克龙和德国总理朔尔茨在国内选举中表现不佳，现任法国和德国政府的影响力已有所衰弱。为了保住负责产业战略的职位，马克龙不得不向冯德莱恩作出让步，放弃了对现任欧委会内部市场专员蒂埃里·布雷顿的提名，转而选择外长塞茹尔内。

一些更有影响力的职位则被较小的成员国取得。报道举例称，芬兰经常被外界遗忘，但该国的候选人获得了与技术主权和安全有关的执行副主席职位，这可能是因为芬兰对俄罗斯的“强硬态度”得到了认可。葡萄牙的候选人则出人意料地获得了金融服务专员的提名，这同样是一个有着强大影响力的职位。

不过，与此同时，一些与冯德莱恩存在矛盾的欧盟领导人发现，他们提交的人选获得了“糟糕的职位”。最明显的例子是匈牙利提名的候选人、现任欧委会分管睦邻和扩员事务的专员欧利维尔·沃尔海伊，他被冯德莱恩赋予了卫生和动物福利专员职位，这令外界感到惊讶。

欧盟委员会是欧盟的行政机构，其职责包括制定欧盟预算、确保各成员国执行欧盟立法等，也是欧盟各机构里唯一有权提出法律草案的机构。“政客新闻网”称，如果欧委会提出的法律得到欧洲议会和欧洲理事会批准，它将在整个欧盟自动生效。

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