美国国家安全局发起“红色风险”项目：关注中美科技创新差距，修补对华“漏洞”

【文/观察者网 熊超然】 美国新闻网站“防务一号”（Defense One）当地时间8月30日报道称，早在去年，美国国家安全局（NSA）发起了一项旨在关注中美两国在科技创新方面差距的项目，名为“红色风险”（Red Ventures）。如今，该项目已进入第二阶段。

报道援引美国国家安全局负责中国事务的助理副局长戴夫·弗雷德里克（Dave Frederick）的如今的话称，该项目旨在形成一条“创新管道”，以修补美国对中国的漏洞，并“为我们的中国任务提供一份挑战问题的清单……针对各种不同的创新群体”。

香港《南华早报》9月1日报道称，近期美国总统国家安全事务助理沙利文访华，也将经济安全和科技竞争作为重要问题。有专家就指出，华盛顿方面为解决所谓“经济安全担忧”推出的这项以中国为重点的新计划，突显出美方在今年大选前将重点放在与中方的创新和高科技竞赛上，尽管沙利文承诺美国对华“不遏制、不脱钩”，但无论大选结果如何，美国对华打压都不会改变。

美国国家安全局外景《纽约时报》

“我们已经进行了试点……重点放在经济安全主题，因为我们知道这对我们来说将是一个转变。”弗雷德里克说道。“防务一号”指出，在美国国家安全局于去年完成其针对中国的“机密战略”之前，弗雷德里克曾对“红色风险”进行了简要介绍，其目标是将产业界与情报界联系起来的各种分散性计划统一起来，但事情的发展并没有他们希望的那么快。

为了应对“机构内部不同领域强调的不同创新需求”，弗雷德里克如今声称，美国国家安全局一直在根据机密的中国战略，绘制美国和中国之间的“技术差距图”。该试点项目从员工那里征集了关于如何解决经济漏洞和可能影响战略优势的技术问题的众包想法。

弗雷德里克是美国国家安全局的首位中国事务负责人，该职位于2022年11月设立。去年9月，弗雷德里克曾透露，美国国防部下属的情报机构美国国家安全局，正面临从反恐转向关注与中国竞争的“重大转变”。

美国国家安全局负责中国事务的助理副局长戴夫·弗雷德里克资料图

《南华早报》指出，在“防务一号”的这篇报道发布前不久，美国总统国家安全事务助理沙利文上周首次访华，除了一系列贸易和地缘政治热点问题，经济安全和科技竞争也是他此访的重要问题。报道称，沙利文在结束为期三天的访问时对记者称：“我们就这个问题进行了激烈的讨论，显然没有达成一致。”

中国社会科学院的中美问题专家吕祥指出，尽管沙利文曾试图向中方保证，美国不想遏制中国的崛起，也不想让两国经济脱钩，但诸如“红色风险”等项目的启动仍然是发出了不一致的讯号。

“虽然根据报道来看，这可能是一个初步阶段的试点，但该计划符合美国自特朗普政府以来一直在做的事情，即加强与中国产业升级和科技进步有关的斗争。”吕祥表示。

在特朗普政府对中国科技发展进行打压限制的基础上，拜登政府也以所谓“国家安全”为由，采取设置所谓“小院子、高围栏”的战略，加强了对中国的技术和设备转让限制。然而，针对美方不断扩大的限制措施，中方越来越重视经济和科技自立以及由国家主导的创新。

吕祥认为，无论今年11月的美国总统大选结果如何，“这一点（美对华打压）都不会改变”。“他们当然希望所有目前的工作都能延续到下一届政府。”他表示，关于“红色风险”的最新报道也可能是为了向下一届美国政府发出信息，特别是如果现任副总统、民主党总统候选人哈里斯最终胜选的话。

8月29日，北京，美国总统国家安全事务助理沙利文举行新闻发布会。澎湃影像

去年3月2日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布一份报告称，中国在44项最关键和最新兴技术中，有多达37项“惊人领先于全球”，包括国防、太空、机器人、能源、环境、生物技术和人工智能等领域，涵盖电池、高超音速和5G、6G等先进射频通信技术。

借此报告，ASPI渲染“西方民主国家”在全球研究竞争中失利，敦促各国政府加大研究投资。而澳媒《澳大利亚人报》也据此报告“帮腔”声称，在全球科技领域，中国正朝着超越西方的方向“急速发展”，将引发其很快会钳制某些最关键技术供应的担忧。

值得一提的是，ASPI被称为是“披着学术外衣的反华急先锋”，是出了名的“反华智库”，该研究所一直标榜为“独立智库”、“学术研究机构”，但实际上长期受金主指使和操控，此前就炮制了大量臭名昭著的涉疆、涉华谎言和虚假信息。作为ASPI长期的海外经费最大来源，美国国务院同样资助了这一研究。

《南华早报》称，就在上周，ASPI“如法炮制”地又发布了这份报告的“2024年度版本”，该报告同样获得了美国国务院的资助。报告炒作称，在2019年至2023年期间，中国在64项关键技术中的57项中都处于领先地位，涵盖国防、太空和人工智能以及能源、环境和网络生物技术等领域。

中国外交部发言人此前曾强调，遏制打压阻挡不了中国的发展，只会增强中国科技自立自强的决心和能力。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身的合法权益，希望相关国家坚决抵制胁迫，共同维护公平开放的国际经贸秩序，真正维护自身的长远利益。

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