在美国施压之下，荷兰政府被曝可能限制阿斯麦在中国提供售后服务和备件

【文/观察者网 熊超然】据彭博社当地时间8月29日援引知情人士报道称，在今年年底许可证到期之时，荷兰新任首相迪克·斯霍夫（Dick Schoof）领导的政府可能不会为该国芯片设备制造商阿斯麦公司（ASML）在中国提供售后服务和备件的许可证续期。这些因相关政策敏感性而不愿透露姓名的知情人士称，该决定预计将涵盖阿斯麦最先进的深紫外光刻机（DUV）。

报道称，阿斯麦生产的芯片制造设备是业内最先进的，出售时会附带维护协议，这些协议对于保持设备正常运行至关重要，撤销此类售后支持服务可能会使其中一些设备在明年就陷入无法运行的境地。对于彭博社披露的这一消息，阿斯麦方面和荷兰对外贸易部门拒绝置评。

据悉，荷兰政府这一决定是在美国施压下作出的。拜登政府的一位高级官员称，如果这些盟友不同意与美国的对华管制保持一致，美国政府可能会对这些伙伴国家实施某些单边措施，包括所谓的“外国直接产品规则”（FDPR）。

荷兰ASML总部视觉中国

据报道，所谓的FDPR，允许美国官员控制外国产品的流动，哪怕只是使用了最少量美国技术所制造的产品。除美国外，对芯片制造设备而言，最重要的国家还有荷兰、日本和韩国。彭博社曾报道称，拜登政府威胁要利用FDPR这一规则逼迫盟友加入自己的阵营。

此前，荷兰前首相马克·吕特（Mark Rutte）领导的荷兰政府顶住了美国要求加码服务限制的压力，并呼吁给予更多时间来评估对高端芯片制造设备出口禁令的影响。

今年3月26日至27日，时任荷兰看守内阁首相的吕特曾来华进行工作访问，这是他五年来首次访问中国。针对阿斯麦对华出口等问题，吕特拒绝回答荷兰政府是否会按照美国政府的要求，阻止阿斯麦继续为中国客户提供服务，他当时在北京表示，荷兰将确保出口管制措施不会专门针对某一国家，并努力降低出口限制造成的影响。

今年7月2日，斯霍夫正式宣誓就任荷兰首相，他当天晚些时候在接受彭博社采访时特别谈及对华关系，强调荷兰在与中国讨论“国家安全问题”时必须“非常谨慎”（very careful）。报道直言，斯霍夫政府上台执政后，面临着有关敏感芯片制造设备出口的问题。

“我非常清楚，我们必须非常谨慎对待我们在欧洲东部边境的问题，但也要谨慎对待我们与中国就国家安全问题进行的所有讨论。”但斯霍夫同时还补充称，美国是荷兰值得信赖的伙伴，这种伙伴关系非常重要，“我们也坚定支持北约。”

当被问及荷兰政府今年是否考虑实施新的出口管制时，斯霍夫表示，他的政府与美国和日本进行了“良好的谈判”，并预计各方将“取得良好的结果”。

当地时间7月2日，荷兰海牙，荷兰新首相迪克·斯霍夫参加新内阁宣誓就职仪式。新华社

彭博社提到，在芯片制造厂的日常运营中，机器维护是必不可少的一环。诸如阿斯麦和美国芯片制造设备公司应用材料（Applied Materials）这样的设备供应商，都会派遣其工程师驻扎在主要客户运营的晶圆厂，以帮助实时解决生产线上出现的问题。

此外，芯片制造商获得备件的能力，对于确保其工厂的顺利运行也同样至关重要。一旦无法修理损坏的机器，尤其是阿斯麦的光刻机，这就意味着这家芯片企业可能会被迫减少产量。

一段时间以来，拜登政府以所谓“国家安全”为由，不断对中国实施了出口管制，目的是限制中国芯片产业的发展。今年早些时候，美国商务部负责出口管制的副部长艾伦·埃斯特维兹（Alan Estevez）就曾前往荷兰，代表美国政府向荷兰政府施压，要求对阿斯麦在华业务实施更严格的限制。

阿斯麦今年1月24日发布的财报显示，该公司在2023年净销售额达到276亿欧元，同比增长30%。其中，中国市场占阿斯麦光刻系统销售额的29%，超过64亿欧元，已成为阿斯麦的第二大市场。《华盛顿邮报》等美媒认为，阿斯麦去年的增长得益于中国的强劲需求。

路透社称，如今阿斯麦已经成为美国对华“芯片战”的焦点，但吕特访华期间的表态反映出，荷兰政府正在外交上“走钢丝”，寻求淡化阿斯麦设备出口限制对荷中两国关系的影响。彭博社也指出，中国是荷兰最大的贸易伙伴之一，荷兰政府想要在中国和美国之间保持“中间立场”。

此前，阿斯麦前任CEO彼得·温宁克（Peter Wennink）曾公开反对出口管制，称该公司“绝对有必要”继续获得中国的市场准入。而接替温宁克的阿斯麦新任CEO克里斯托夫·富凯（Christophe Fouquet）今年6月则告诉《华尔街日报》，“今时今日的阿斯麦再也无法在经营中无视地缘政治”，不时流露出对失去中国市场的担忧。

2023年11月8日，上海，第六届进博会技术装备展区，阿斯麦（ASML）展台。IC Photo

针对美国胁迫荷兰对华进行科技封锁的相关情况，中国外交部发言人此前曾回应称，中方一贯反对美国泛化国家安全概念，以各种借口胁迫其他国家搞对华科技封锁。半导体是高度全球化的产业，在各国经济深度融合的背景下，美方有关霸道、霸凌行径严重违背国际贸易规则，严重破坏全球半导体产业格局，严重冲击国际产业链供应链的安全和稳定，必将自食其果。

中方敦促荷方，秉持客观公正立场和市场原则，尊重契约精神，以实际行动维护中荷两国和双方企业的共同利益，维护国际产业链供应链的稳定和自由、开放、公正、非歧视的国际贸易环境。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身合法权益。

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