中方：敦促有关国家立即取消一切单边制裁

8月21日，中国常驻联合国代表团网站发布傅聪大使在安理会预防冲突公开辩论会上的发言，全文如下：

主席：

我感谢塞拉利昂倡议举办此次以预防冲突为主题的公开会，赞赏卡巴外长亲自主持本次会议。感谢斯佩哈助理秘书长、阿迪奥耶委员，以及来自民间社会的通报。

当前，国际形势深刻复杂演变，一些地区动荡加剧并产生严重外溢影响，预防冲突的重要性更加突出。我们要增强预防冲突的有效性和针对性，标本兼治，特别是着力破解根源性问题，努力将国际社会对和平的共同愿景转化为实现持久和平的有效行动。我愿谈以下几点：

第一，要坚持发展优先。贫困和发展不足是冲突的重要根源。预防冲突必须将减贫和发展作为基础性工作。无论是冲突后国家还是特殊处境国家，都应该立足自身的资源禀赋和比较优势，挖掘经济可持续发展的动力和潜力，努力驶上发展快车道。保持经济稳定增长，持续创造就业和财富，是实现国家长治久安的基础。

第二，要发挥政府引领。一个国家保持长期稳定和实现经济社会可持续发展，离不开有效的政府治理。各国国情不同，都应当自主探索适合本国国情的发展道路，不断完善治理体系，提高治理能力。政府应该发挥作用，弥补市场机制的不足，在基础设施、教育、卫生等领域加大投入，提升民众的获得感，夯实政府治理的民意基础。

第三，要推进社会包容。实现包容性发展才能筑牢持久和平的根基。要以全体人民的福祉和利益为出发点，合理分配社会资源，提高公共服务的可及性，让各族群、各阶层共同参与、平等获益，并照顾弱势群体和发展困难地区的特殊要求。要坚持在发展中保障妇女、青年等群体人权，将生存权和发展权作为首要人权，平衡推进其他各项人权保障。

主席，

有效的预防冲突需要有利的外部条件。联合国要发挥好在预防冲突中的作用，加大发展领域投入。联合国维和行动和政治特派团要重视当事国需求，多做有利于促进当事国经济增长和可持续发展的实事。区域和次区域组织应当致力于增进地区国家间政治互信，促进地区合作。要构筑开放、非歧视的国际经贸环境，让更多发展中国家公平参与经济科技合作，共享发展红利。要积极推进国际金融架构改革，在发展融资、应对气候变化、加强能力建设等方面更多满足发展中国家需求。要维护国际公平正义，反对干涉他国内政，反对单边主义和霸权主义。我愿着重指出，相关国家滥施非法单边制裁，违反联合国宪章和国际法，不仅加剧当事国经济社会困境，也给新的冲突与动荡埋下祸根。我们敦促有关国家立即取消一切单边制裁措施。

主席，

中国作为安理会常任理事国和全球南方的重要成员，在实现自身发展的同时，始终以支持全球南方实现持久和平与可持续发展为己任。2015年，习近平主席宣布设立中国—联合国和平与发展基金，迄今共开展近150个项目，为联合国推进落实可持续发展议程、维护国际和平与安全提供了重要支撑。其中菌草技术是基金框架下的优先项目之一。这一技术以适应性广的草本植物为依托，帮助农民快速投入菌菇、畜牧等具备更高附加值的产业，目前已推广至全球107个国家，带去了解决贫困、粮食安全、就业问题的希望。

菌草技术的发明者林占熺教授今年已82岁高龄，他从事相关研究50多年，至今仍奔波在世界各国，亲自从事研发和推广。两周前，我同联合国秘书处高级官员和林教授一道赴卢旺达和坦桑尼亚考察。在卢南部省的穆杭加区结识了一位名叫尼昂博的年轻人，他正是依靠菌草技术实现了人生的蜕变。大学毕业后，找不到工作的尼昂博通过一个偶然的机会，接触到中国—联合国发展基金举办的菌草技术培训班。短短5年时间，尼昂博就从一名待业青年，成为雇佣近30名员工，生产食品、饲料、肥料等多种产品的农场主。他自豪地说：“菌草技术不仅改变了我自己的人生，还使我成为村里脱贫致富的带头人，能够以一己之力承担起数十户家庭的生计来源。”

一株菌、一棵草虽小，但意义重大，它象征的是中国人民在减贫脱贫事业中探索出的成功实践，是中国以实实在在的行动，支持全球南方实现可持续发展的缩影。中国愿同国际社会一道，以实际行动帮助更多发展中国家实现自主发展，推动更多地区迎来和平曙光，不断筑牢全球和平稳定的根基。

谢谢主席。