临港新片区揭牌五周年｜在进一步全面深化改革中勇当先锋

临港新片区

作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革开放战略，中国（上海）自贸试验区临港新片区今天迎来挂牌5周年。这片上海东部曾经的滨海滩涂，如今已蜕变为活力充盈、生机勃勃的开放新高地，逐步担当起上海经济发展的增长极和发动机。

地区生产总值年均增长19.8%；累计签约前沿科技产业重点项目超570个，涉及投资额超6200亿元；累计引进、落户人才超9.7万人（次），年均增长97%……一连串硬核数字诉说着临港新片区聚焦开放、创新两大使命，深耕制度创新“试验田”，为国家“试制度、探新路、测压力”的生动实践。

5年来，临港新片区敢于啃硬骨头，用活改革这个关键一招，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确的改革创新任务已基本完成，出台各类政策330余项。

大到飞机，助力国产大飞机C919商业首飞，在全国实现首笔国产飞机全程人民币结算；小到芯片，成立中国集成电路共保体，在全国率先试点金融租赁SPV（特定目的载体）拓展至集成电路设备，这里构建了以“五自由一便利”（投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快捷联通）为核心的开放型制度体系，形成突破性创新案例138个，其中全国首创案例70个。

开放是中国式现代化的鲜明标识，而“试验田”贵在敢为人先。在全国尚无先例可循的情况下，临港新片区就在数据跨境流动上率先放招，为我国蹚出一条数据跨境管理的新路。对接高标准国际经贸规则，跨境金融、增值电信、高能级航运等领域将成为临港新片区下一步开放压力测试的重点，以落实国家战略为牵引，持续推进首创性改革、引领性开放落地，打响新一轮改革开放“当头炮”。

做深做足改革开放大文章，为高质量发展不断注入新动力。5年之前，特斯拉落户临港新片区时创下的“特斯拉速度”已是上海优化营商环境的一个标杆。5年之后，临港新片区又跑出行政审批的“波音速度”，再次印证了只有更好的营商环境，才是企业愿意深耕的强大底气。随着集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、智能汽车、高端装备制造、新能源、新材料八大前沿产业体系的显山露水，临港新片区还会继续发挥对外开放优势、制度创新优势、丰富场景优势、集聚人才优势，全力支持企业培育壮大新质生产力、参与打造世界级产业集群。

一切过往皆为序章。迈向下一个5年，这座“年轻的城、年轻人的城”眼下正活力迸发，以敢打敢拼敢争先的“小老虎”姿态，在进一步全面深化改革中勇当先锋，为奋力谱写中国式现代化上海篇章作出更大贡献。

作者：本报评论员

文：本报评论员图： 邢千里编辑：傅璐