抢占欧盟份额，俄罗斯计划4年内占据中国猪肉进口市场的10%

【文/观察者网 阮佳琪】

今年6月17日，中国商务部宣布，应中国业界申请，对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。作为中国猪肉及猪副产品的第一大进口来源，欧盟猪肉业界马上急眼了，大呼“争取理解和谈判空间”。一些欧洲媒体还借机炒作称，此举是对欧盟对华电动汽车加征临时关税的反制措施，或加剧贸易紧张局势。

而对于正因西方制裁和欧洲关系跌至冰点，并于去年刚刚解禁输华猪肉禁令的俄罗斯来说，这块“肥肉”他可不打算和欧盟客气。据路透社当地时间19日报道，俄猪肉生产商正计划抢占原本属于欧盟的中国进口猪肉市场份额。

报道援引俄国家养猪企业联盟负责人科瓦廖夫（Yuri Kovalyov）的话称，俄罗斯的目标是在未来3至4年内占据中国猪肉进口市场的10%。

中国的猪肉产品消费量占世界总量的一半左右。中国海关数据显示，2023年中国进口了价值60亿美元的猪肉产品（包括内脏），其中半数来自欧盟国家。

其中，西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家，西班牙猪业联盟（INTERPORC）数据称，西班牙占中国猪肉进口总量的21%；其次是美国和巴西，荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。

据商务部官网，三家分别来自西班牙、丹麦和荷兰的公司，被列入此次反倾销调查的入选抽样名单。

西班牙、法国、丹麦和荷兰为主要对华猪肉产品供应国。路透社制图

科瓦廖夫对路透社表示，俄罗斯生产商并未有意利用中欧贸易波动，“但对我们来说，这些贸易紧张局势是一个展示我们在中国市场竞争力的机会。”

报道称，俄罗斯去年的猪肉产量为490万吨，预计今年将达到520万吨。目前的产量使得俄罗斯成为第四大猪肉产品生产国，仅次于中国、欧盟和美国，与巴西并驾齐驱。

按照农业部长奥克萨纳·卢特之前的说法，2024年俄罗斯的猪肉出口总量（包括活猪）将增至31万吨。科瓦廖夫预计，今年将有5万至6万吨俄罗斯猪肉运往中国，占中国进口总量的3%左右。文章补充称，这一数字也符合美国农业部的预测。

中国从欧盟进口的猪肉产品中，包括猪耳朵、猪鼻子、猪脚和猪内脏等在欧洲不受青睐的部位。 与欧盟一样，俄罗斯国内对猪内脏的需求也很低。

据科瓦廖夫介绍，目前俄罗斯出口的猪肉中有60%是肉类，40%是内脏，这与中国进口的猪肉产品比例也是相似的。

俄罗斯猪肉供应商Rusagro副首席执行官塔拉索夫（Alexander Tarasov）表示：“我们谨慎估计，今年将向中国出口1万吨猪肉”、“价格会比俄国内高出30%至40% ”。

另一俄供应商Miratorg方面则透露，其已经通过铁路运输和航运，从俄罗斯别尔哥罗德地区的物流中心向中国南沙港运送了第一批货物。

该公司还计划今年将猪肉产量提高5%，以配合猪肉出口总量的增长。Miratorg的出口主管玛丽娜·德米多娃（Marina Demidova）自信地向路透社表示，“俄罗斯拥有自然资源、饲料基地和淡水储备，肯定能将肉类产量提高数倍。”

Miratorg、Velikoluksky Pig Breeding Complex和Rusagro，这三家来自俄罗斯五大猪肉供应商的企业，今年2月获中方批准对华出口猪肉产品。此举也意味着，世界最大猪肉市场对俄罗斯猪肉长达15年的进口限制，正式宣告结束。

去年9月，中国取消因非洲猪瘟而于2008年对俄猪肉实施的进口限制。同年12月，中国海关总署代表访问俄罗斯，了解俄联邦动植物卫生监督局兽医学监督系统与科研机构工作，参观生猪养殖公司并考察俄猪肉生产企业。俄联邦动植物卫生监督局与中国海关总署当时签署有关对华出口俄猪肉检验检疫和兽医卫生要求的备忘录，还商定相关的兽医学证明文件。

1月24日，中国海关总署发布公告，即日起允许符合相关要求的俄罗斯猪肉（含可食用猪副产品）进口。

今年4月13日，俄罗斯对华出口的首批猪肉运抵中国港口。俄联邦动植物卫生监督局当时指出，未收到有关这批货物出现问题的消息，必要的海关手续正在办理中。

综合俄罗斯卫星通讯社报道，俄联邦动植物卫生监督局局长谢尔盖此前在圣彼得堡国际经济论坛上宣布，截至6月2日，俄企已向中国供应了4260吨猪肉，到年底这一数字可能至少增至1.5万吨，且俄罗斯有能力达成供应量增至10万吨的目标。

论坛期间，俄罗斯出口中心高级副总裁尼基塔·古萨科夫在接受俄媒专访时还透露，俄罗斯希望成为中国市场的三大猪肉供应国之一，并为此推出了专门向中国速递肉类产品的“肉类运输专线”。

相比起俄罗斯的干劲十足，欧盟国家则是一片愁云惨淡。“对猪肉供应链而言，欧盟对华猪肉出口全面暂停可能是一场噩梦，对整个欧盟都有影响，”荷兰合作银行动物蛋白全球策略师贾斯汀·谢拉德担忧道，他怀疑欧盟国家未来是否可以为这些猪肉产品找到替代市场。

“政客新闻网”欧洲版援引专家的话说，如果中国寻求欧洲国家以外的替代供应，除了俄罗斯，南美也可能会受益。德国市场咨询公司AMI的肉类分析师科赫表示，预计巴西会向中国加大猪肉出口。过去几年，巴西一直在扩大出口能力。一名从事动物饲料交易的亚洲贸易商还表示，中国的主要农业贸易伙伴巴西在定价方面非常有竞争力，能够轻松提高市场份额。

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