1725.4万人次! "过境免签"让外国游客说来就来

（文/王勇 编辑/赵乾坤）

8月19日，国务院新闻办公室举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家移民管理局副局长刘海涛介绍，今年1月至7月，全国各口岸入境外国人1725.4万人次，同比增长129.9%。签发口岸签证84.6万证次，同比上升182.9%。

刘海涛说，近期，“China Travel中国游”燃爆全网，让更多外国游客亲眼见证了开放、自信、文明、安全的中国，也让他们切身感受到了中国发展的成就。最近很火的“144小时过境免签政策”，适用范围已增至37个口岸、54个国家。

张家界口岸边防检查大厅 新华社

据观察者网了解，国家移民管理局在会同有关部门不断扩大免签国家范围的同时，先后推出一系列便利外国人来华政策措施。刘海涛将其总结为三个方面——“方便来”“多样来”“引进来”。

首先，144小时过境免签政策推动外籍人员“方便来”。过境免签政策自2013年1月开始实施，适用的国家、实施口岸、停留期限、活动区域等在不断优化。今年以来，这一政策红利进一步释放，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”，也成为中国不断扩大开放的“政策名片”。

其次，区域性入境免签政策助力外籍游客“多样来”。我国相继推出了港澳地区外国旅游团入境广东144小时免签、东盟国家旅游团入境广西桂林144小时免签、59国人员入境海南30天免签、沿海省份外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等一系列政策，近期又出台港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，惠及外籍游客590万多人。

再次，创新口岸签证政策促进外商“引进来”。目前，我国已进一步放宽口岸签证申办条件，对急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员，可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。同时，我国还为外籍商贸投资人士提供再入境签证等多项便利服务，保障外籍商务人员想来即来、想留可留。

7月9日，来自意大利的游客在北京天坛公园体验太极拳后合影留念。新华社

“这些政策相互配合、协同发力，带来的效益是多方位的。最直接的变化，就是外国人来华数量快速增长。”刘海涛说道，“最显著的作用，就是直接带火了我国入境游市场。根据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可以直接拉动消费超过1000亿元人民币。下一步，我们将持续优化完善过境免签等政策措施，扩大活动范围、增加联动区域、优化开放布局，进一步提高政策的含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华的便利度。”

据刘海涛介绍，今年1月至7月，国家移民管理局统计数据显示，全国口岸出入境人员达3.41亿人次，同比增长62.34%。在出入境通关方面，主打一个“更便捷”。中国公民出入境边防检查人均查验时间已缩短至45秒，这是全国227个旅检口岸2400多条快捷通道人均通关时间，每天有100多万出入境旅客尽享快速、便利的通关体验。此外，在24个口岸对“一带一路”共建国家人员作出便利通关安排,设置了200余条专用通道，今年上半年，高效保障这些国家人员入出境1066万人次，同比增长1.6倍。

6月26日,外国游客在广西龙胜黄洛瑶寨体验红瑶民俗文化活动。新华社

同时，近年来，随着中国经济高速发展和对外开放水平不断提升，居民在出国旅游、商务、留学等方面的需求旺盛。面对此类需求，国家移民管理局通过不断提升治理能力和治理水平，构建合法、安全、有序的出入境管理秩序，为我国公民和企业顺利顺畅“走出去”提供坚实保障。

“我们不断提高出入境边防检查工作效率，在客流量大的口岸设立‘中国公民专用通道’，让‘出门远行’和‘顺利回家’的人们感受到国门口岸的温暖，并在200多个陆海空口岸设置了快捷通道，进一步缩短通关时间，提升出行体验。”国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲介绍说，“为维护我国公民出入境权益和安全利益，我们会同外交部门推动更多国家给予我国公民入境和停居留便利，主动加强安全风险提示提醒，引导公民危地不往、险地不去，避免遭受人身侵害和财产损失。我们全天候响应配合我国驻外机构，及时妥善处置境外突发事件，积极为当事人和家属提供应急服务保障。”

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